第一条  为了解决农民的医疗保障问题，减轻农民因疾病带来的经济负担，防止农民因病致贫、因病返贫，促进农村经济发展和社会稳定，根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，广东省、广州市关于建立和完善新型农村合作医疗制度的有关规定，及《增城市新型农村合作医疗实施方案》，制定本章程。

　　第二条  本市辖区内的农民参加新型农村合作医疗适用本章程。本章程所称的农民，是指辖区内9个镇街未加入城镇基本医疗保险、具有农业户口的农村居民。

　　第三条  新型农村合作医疗制度是一种由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以保大病、保住院为主的农民医疗互助共济制度。

　　第四条  新型农村合作医疗遵循以收定支、保障适度、社会统筹、分级管理、民主监督的原则。

 

　　第五条  市、镇街人民政府成立农村合作医疗领导小组，负责本行政区域内农村合作医疗的组织、协调、管理工作。
　　市农村合作医疗领导小组由主管卫生工作的副市长任组长，市府办副主任和市卫生局局长任副组长，成员由卫生、发改、财政、农业、民政、劳动保障、审计、残联等有关部门的人员组成。
　　镇街农村合作医疗领导小组由镇街主要负责人任组长，分管卫生的负责人任副组长，成员由镇级医院、农办、财政所、社会事务办、残联等单位或部门的负责人和村干部代表、乡村医生代表、农民群众代表等人员组成。
　　市卫生局是全市新型农村合作医疗工作的主管部门。

　　第六条  市、镇街设立农村合作医疗办公室(以下简称农合办)。
　　市农合办设在市卫生局，作为市卫生局的一个常设科室，配备2~3名专职人员，主要负责起草全市农村合作医疗章程、方案及管理制度，检查督促章程、方案和制度的落实，填报合作医疗的各类报表，向市政府和广州市农村合作医疗办公室汇报工作，指导各镇街开展农村合作医疗，管理我市农村合作医疗基金和农村合作医疗保障救助基金。
　　各镇街农合办与镇街政府相应的农业办公室合署办公，配备2~5名专(兼)职人员，负责收缴合作医疗费，审核和报销农民的住院医疗费。
　　行政村负责协助镇街政府做好动员、造册、登记，收缴农民个人缴纳的合作医疗费等工作，对农民住院情况进行初审。

　　第七