杭州市人民政府办公厅关于印发2006年杭州市区有序用电方案的通知
各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各直属单位： 《2006年杭州市区有序用电方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年一月一日
2006年杭州市区有序用电方案 一、总则 （一）指导思想。坚持“立党为公、执政为民”和“群众利益无小事”，积极贯彻落实市委九届十次全会精神和市委、市政府关于用电紧缺时期“有序用电、让电于民”的一系列决定，确保2006年供用电秩序正常稳定，最大限度地满足杭州经济发展和人民生活对电力的需求，为构建“和谐杭州”提供电力保障。 （二）形势预测。虽然2006年我市电力供应紧张状况总体上会有明显缓解，但部分地区、个别时段拉限电的可能性依然存在。根据浙江省电力公司预测，2006年浙江统调最高负荷需求为2500万千瓦，现已基本确定的外购电力为350万千瓦，合计测算浙江最大电力缺口为400万千瓦。据对杭州市经济社会预期发展趋势的分析，2006年经济发展仍将维持快速增长的态势，电力缺口依然存在。2006年杭州电网用电状况预测：最高网供负荷需求约520万千瓦，省网可供负荷约430万千瓦，缺口约90万千瓦；市区（不含萧山、余杭区，下同）最高网供负荷需求约260万千瓦，缺口约40万千瓦。 （三）工作原则。 1.确保电网安全原则。严格遵循“有多少、供多少，缺多少、限多少”的原则，科学合理调度，确保电网经济、安全、稳定运行。 2.确保重点原则。确保城乡居民的生活用电，尤其是灯峰时段的基本生活用电；确保党政重要机关、军队、金融机构等重要单位和部门的工作用电；确保农业生产、医院、学校和重要政治、经济、文化活动用电以及城市基础设施正常运行用电；确保高技术优势企业的生产用电。 3.分级控制原则。根据气温和负荷的变化特点，将供用电形势分为5个等级，并实施分级控制。出现不同等级的缺电形势时，启动相应级别的预警方案。 4.属地管理原则。实行用电指标“指标包干、切块下达、属地管理”。省网可供负荷按预定的方案分配给杭州市区和五县（市、区），市区指标按预定的方案分配给4个供电局和杭钢集团，实行区局联动，由各级政府对所辖行政区范围内的有序用电工作负总责，加强对辖区内有关单位有序用电各项措施落实情况的监督检查。 5.公开透明原则。各级政府和供电部门应公开供电能力和有序用电政策，公布各用电单位错峰、避峰、限电的执行情况，保证指标分配公平、违规处罚公正、限电措施公开。 （四）杭州市区用电缺口预警分级。将市区缺电形势分为5个预警等级： A级，用电缺口5-10万千瓦； B级，用电缺口10-20万千瓦； C级，用电缺口20-30万千瓦； D级，用电缺口30-40万千瓦；
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