珠海市突发公共事件总体应急预案

  《珠海市突发公共事件总体应急预案》已经2005年11月11日市人民政府第19次常务会议审议通过，现予以公布，自2006年1月1日起施行。

市长 王顺生
二○○五年十一月三十日

珠海市突发公共事件总体应急预案

目 录

1 总则

1.1 目的

1.2 编制依据

1.3 珠海常见突发公共事件现状及趋势

1.4 遵循原则

1.5 适用范围

2 分类和分级

2.1 突发公共事件分类

2.2 突发公共事件分级

2.3 突发公共事件预警级别

2.4 分级规范

3 组织机构和职责

3.1 应急组织机构与职责

3.2 组织体系框架

4 预测和预警

4.1 信息监测与报告

4.2 预警

5 应急响应

5.1 分级响应

5.2 基本响应程序

5.3 扩大应急

5.4 应急结束

6 后期处置

6.1 善后处理

6.2 社会救助

6.3 保险

6.4 调查和总结

7 保障措施

7.1 技术储备和保障

7.2 通讯与信息保障

7.3 工程抢险装备保障

7.4 应急队伍保障

7.5 交通运输保障

7.6 医疗卫生保障

7.7 治安保障

7.8 物资保障

7.9 经费保障

7.10 社会动员保障

7.11 紧急避难场所保障

7.12 劳动和社会保险保障

7.13 气象信息保障

8 宣传、培训和演习

8.1 公众宣传教育

8.2 培训

8.3 演习

9 附则

9.1 预案管理

9.2 监督检查和奖惩

9.3 施行日期

　　1 总则

　　1.1 目的

　　为建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系，切实提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，将突发公共事件造成的影响降到最低限度，为我市建立和谐社会环境创造良好条件，特制定本预案。

　　1.2 编制依据

　　1.2.1 国家法律、法规：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国防空法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国预算法》、《核电厂核事故应急管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《地质灾害防治条例》、《通用航空飞行管制条例》、《危险化学品管理条例》等。

　　1.2.2 地方性法规、规章：《广东省安全生产条例》、《广东省民用核设施核事故预防和应急管理条例》、《广东省防震减灾条例》、《珠海市安全生产管理条例》、《