  2005年，在省委、省政府的领导下，全省人口和计划生育工作以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和省委十届六次、七次全委会精神，坚持科学发展观，认真实施 《中华人民共和国人口与计划生育法 》和《青海省人口与计划生育条例 》，以不断降低生育水平，提高出生人口素质为工作重点，坚持党政一把手亲自抓、负总责，切实落实人口和计划生育目标管理责任制，加快人口和计划生育工作创新，加强对人口问题的综合治理，认真实施“奖励扶助 ”和 “少生快富 ”试点工程，完善计划生育利益导向机制，加强流动人口计划生育综合治理，较好地完成了