各设区市卫生局、省直各医疗卫生单位、厅机关各处室：
 2006年是“十一五”规划的开局之年，也是全省卫生系统“狠抓工作落实年”。现将《江西省2006年卫生工作要点》印发给你们，请结合本地、本单位实际，研究具体工作措施，切实抓好落实，确保全面完成全年工作任务，努力开创各项卫生工作新局面。

江西省卫生厅
二00六年元月十五日

 2006年全省卫生工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和省委十一届十次全会精神，全面落实科学发展观，着力解决人民群众关心的问题，加强公共卫生、农村卫生和社区卫生工作，抓好重大疾病防控，改革医疗服务体制和机制，加强医疗卫生服务监管，认真研究并逐步解决群众看病难、看病贵问题，抓好卫生监督、中医事业、卫生科技和卫生人才等工作，加强卫生行风建设，坚决纠正损害群众利益的行为，狠抓各项工作落实，为提高人民群众健康水平、建设和谐平安江西、实现江西在中部地区崛起和全面建设小康社会宏伟目标作出新的贡献。2006年要重点抓好以下工作：

　　一、加强公共卫生体系建设，提高突发公共卫生事件应急处置能力
 加快公共卫生项目建设。加强疾病预防控制和医疗救治体系国债建设项目的监督、检查和考核，加快建设进度，保证工程质量，切实解决疾控体系建设中个别项目进展迟缓问题，年内务必全面完成医疗救治体系项目建设任务。加快卫生监督执法体系建设，年内全面完成县级卫生监督机构组建工作。
 加强公共卫生机构能力建设。建立健全公共卫生机构岗位责任制，实行工作责任制和责任追究制度。加强专业队伍建设，开展技术能力培训，提高流行病学调查、实验室检验检测和现场处置等各项工作能力。建立健全规范化管理制度，制定明确的考核标准，建立科学考核评估机制。积极争取支持，协调有关部门，完善公共卫生机构的经费保障机制。
 完善突发公共卫生事件应急机制。筹建江西省突发公共卫生事件应急指挥决策系统，健全应急处置机制、工作规范和技术方案。举办省级突发公共卫生事件应急专家库成员培训班，开展灾害事故医疗救护、重大疫情应急处理模拟演练，提高应对突发公共卫生事件能力和水平。健全地方、部门应对突发公共卫生事件的联防互动机制，做好各种重大突发公共卫生事件的处置工作，指导发生灾害地区开展救灾防病工作。

　　二、认真落实各项防治措施，切实抓好重大疾病的预防控制工作
 加强重大急性传染性疾病监测和处置工作。加强人感染高致病性禽流感、非典、鼠疫、霍乱、流脑、伤寒、副伤寒等传染病的监测，做好应对流感大流行的各项准备。将全省重点传染病监测哨点增至200个，扩大监测范围，强化监测质量。做好监测数据的分析和利用工作，为传染病的预测、预警提供依据。各级医疗机构要发挥发现疫情的前哨点作用，各级疾控机构要落实各项防控措施，降低重大传染病发病率，及时有效处置传染病疫情。加强与农业等相关部门的联系，完善疫情通报制度，加强人畜共患疾病防治。
 加强重大慢性传染性疾病防控工作。一是加强艾滋病防治。加大艾滋病宣传力度，力争艾滋病、性病和无偿献血知识知晓率在城市达到80%、在农村达到55%、在农民工中达到55%、高危人群中达到85%的目标。加大监测检测力度，加强自愿咨询检测，新增55个艾滋病监测哨点、26个初筛实验室，新建10个确认实验室，县以上医疗机构100%建立艾滋病咨询点，提高艾滋病感染者和病人的发现率，力争高危地区发现率达到15%，一般地区达到10%。加强艾滋病感染者和病人的管理，建立全省艾滋病感染者和病人管理档案，力争报告感染者和病人管理率达到80%。积极开展高危人群干预，提高干预措施覆盖率，增加6个美沙酮维持治疗试点县(区)，推进9县(区)清洁针具交换试点工作，协助人口计生部门做好公共娱乐场所100%安全套推广，重点做好艾滋病感染者和性病人群的安全套推广工作。继续抓好2个国家级、2个省级艾滋病综合防治示范区工作。认真落实“四免一关怀”政策，加强对艾滋病病毒感染者和病人的救治、关怀，力争艾滋病感染者和病人的治疗率达到90%。完成《江西省预防与控制艾滋病中长期规划(2000-2010年)实施意见》中期评估和《中国遏制与防治艾滋病行动计划(2001－2005年)》终期考核。二是加强结核病防治。继续以县为单位实施现代结核病控制策略，全方位落实各项结核病控制措施，全面完成卫生部下达结核病防治工作任务。认真贯彻执行《江西省肺结核病人规范化管理办法》，完善结核病防治工作联席会议制度，加强对各地防治工作的督导检查。各级疾控机构、医疗机构按照各自职责分工，共同做好肺结核病人发现工作。加强对县以上综合性医院、乡(镇)中心卫生院痰检点管理，要求查痰率达到98％以上，涂阳肺结核病人发现率达到70%以上。加强病人治疗管理，严格执行标准化疗方案，利用城市社区、乡村卫生服务网实施对肺结核病人的全程督导化疗，确保病人治愈率达到85%以上。三是加强血吸虫病防治。认真实施《江西省血吸虫病综合治理重点项目规划纲要2005-2008年》，抓紧抓好查灭螺、查治病和血防改厕工作。做好全国血吸虫病防治工作会议在江西召开的有关准备，抓好国务院血防领导小组工作联系点进贤县血防新策略试点工作，搞好项目评价。继续抓好晚血病人治疗工作。对鄱阳湖区6个村血防综合治理试点工作项目执行情况，进行总结评估。加强血吸虫病疫情监测和报告管理，强化疫情高发季节的督导检查，落实目标责任制，严格控制急感病人的发生。加强血吸虫病传播阻断地区螺情、病情、流动人群监测工作，巩固血防成果。加强血防健康教育，与教育部门联合开展 “无血吸虫病人学校” 创建活动。四是加强免疫接种工作。强化预防接种单位规范化管理，推广计划免疫信息系统，加强业务培训。加强对城镇流动儿童、农村留守儿童基础免疫工作，开展以乡镇(街道)为单位儿童计划免疫接种率90%达标考核，巩固基础免疫，控制疫苗针对疾病的暴发。加强乙肝等疫苗相关疾病的预防控制工作，认真贯彻实施《江西省乙型肝炎疫苗接