各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：
　　随着自治区经济社会的快速发展，解决困难群众的基本生活，确保他们充分享受改革发展的成果已成为各级政府的一项重要工作。党的十六届五中全会提出，要建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，进一步完善社会救助体系，着重解决城乡困难群众的基本生活问题，强化政府对农村的公共服务，积极探索建立农村最低生活保障制度，建立以工促农、以城带乡的长效机制。自治区人民政府决定在全区建立农村牧区最低生活保障制度。现就有关事项通知如下。