云南省人民政府关于加强食品药品监督管理工作的若干意见
云政发〔2006〕10号

各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
　　为了切实加强我省食品药品监督管理工作，确保人民身体健康和生命安全，促进经济社会特别是食品和医药产业的持续健康发展，根据国家有关规定，结合我省实际，提出如下意见：
  一、充分认识加强食品药品监督管理工作的重要意义 　　

  (一)食品药品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会稳定大局，事关国家和政府的形象。进一步健全和完善食品药品监督管理职能，对于深化改革、促进经济发展和社会稳定、构建和谐社会、建设平安云南、保障最广大人民群众的根本利民益，都具有重要深远的意义。近年来，我省开展了大量卓成效的食品药品监督管理工作，对经济社会的持续健康发展发挥了重要作用。但是必须清醒地认识到，我省食品药品监督管理工作在实际运行中仍存在诸多困难和问题，食品药品安全形势仍然十分严峻，生产经营假冒伪劣药品等违法现象屡禁不绝，在少数地方制售有毒有害食品的势头没有得到根本遏制，这不仅损害了人民群众的身体健康和生命安全，也影响了经济和社会的持续快速健康发展。各级政府和有关部门要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，全面建设小康社会的战略高度，切实提高对食品药品监督管理工作重要性的认识，把加强食品药品监督管理工作列入重要议程。
　　(二)食品药品监督管理工作是各级政府的重要职能。随着我国改革开放的深入推进，各级政府的职能开始更多地转向社会管理和公共服务，食品药品监督管理已成为各级政府的重要工作。各级政府要加强组织领导，切实完善协调机制，进一步强化综合监管，形成上下协调、各方联动、齐抓共管的良好局面。
　　(三)加强食品药品监督管理是云药产业和食品生产持续快速健康发展的客观要求。云药和绿色无公害食品是我省重点培育和发展的产业之一。未来相当长的时期内，要在政府宏观指导下，通过健全和完善食品、药品安全法规、加强食品药品安全信息的规范管理、完善安全检验监测和评价体系，为云药产业和食品生产的发展创造良好的环境和条件。
  二、加强食品药品监督管理工作的指导思想、原则和目标 　　

  (四)指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重干思想为指导，贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本，坚持科学发展观，坚持以监督为中心，监、帮、促相结合的工作方针，解放思想、开拓创新，逐步建立和完善全省依法监管、执法统一、行为规范、廉洁高效的食品药品监督管理体制，形成监管体系健全、监测技术先进、人才结构合理、管理运作规范的食品药品监督管理体系，最大限度地保证全省人民食品药品安全，促进食品药品产业持续快速健康发展。
　　(五)加强我省食品药品监督管理工作应该坚持以下基本原则：
　　--经济、社会和环境协调发展原则。坚持以人为本，按照统筹发展的要求，保障城市和农村食品药品安全，促进生物资源保护开发和产业发展，做到规范监管和强化帮促并重，实现经济与社会、人与自然