各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：
　　市人口计生委制定的《信阳市城区人口与计划生育管理体制改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二OO六年一月二十三日

　　根据豫人口(2005)10号、11号文件精神，按照国家、省关于城区人口和计划生育工作实行属地化管理的要求，为全面提高我市城区人口和计划生育管理服务水平，建立城区人口和计划生育“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理体制，特制定实施方案。

　　一、指导思想
　　认真宣传、贯彻、落实全国城区人口和计划生育工作会议精神，按照省人口计生委工作部署和要求，以综合改革加快建立人口计生工作新机制统揽全局，加强和改进城区人口和计划生育管理与服务，建立适应社会主义市场经济体制要求的城区人口和计划生育宣传和服务机制。从区域划分、澄清底数、建卡归档及明确责任入手，切实加强和规范各项工作管理，夯实城区人口和计划生育网底工程，实行属地化管理，建立健全人口和计划生育管理服务工作机制，使我市城区人口和计划生育管理工作实现新突破。