宜城市人民政府关于2006年全市工业经济工作安排意见 宜政发〔2006〕1号 各镇人民政府、街道办事处，各工业园区、雷河发展区管委会，市政府各部门： 2006年是实施国民经济“十一五”规划的起步年，也是我市贯彻落实“环境立市，三产活市，工业强市”战略的关键年。抓好2006年全市工业经济工作，对于“十一五”规划开好局、起好步和“打造绿色楚都，建设和谐宜城”，推进我市小康社会建设都具有十分重要的意义。为了加快我市新型工业化发展步伐，促进全市工业经济持续、快速、健康发展，现提出如下意见： 一、指导思想 坚持以党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实中央、省经济工作会议精神，坚持科学发展观，围绕“一主两辅”发展战略，强力推进新型工业化进程；坚持深化企业改革，创新企业制度，着力构建产业集群，发展支柱产业；坚持全员招商引资，加快园区建设，大力实施“双十工程”(培育产值过亿元企业10个，培育产值过5000万元企业10个)，为推动全市经济持续、健康、快速发展作出新的贡献。 二、奋斗目标 2006年全市规模以上企业达到55家，实现总产值30亿元，增长32%，规模以上企业工业增加值8.4亿元，增长30%，产销率达到97%以上，利税总额1.3亿元，增长33.1%，其中利润4770万元，增长75%，技改投入2亿元，两项资金占用升幅控制在5%左右，中小企业增加值增长16%以上，万元工业增加值能耗下降4%以上。 三、主要措施 (一)加大企业改制力度，在创新企业制度上实现突破 2006年，全市工业企业改革的重点是加大企业破产改革的终结力度，推进现代企业制度建设，引进先进的管理理念和管理机制，进一步创新企业制度。 1、加快破产改革终结步伐。对已进入破产改革程序又未终结的企业，要加强领导，强化责任，密切配合，依法推进，使企业改制尽快到位。要对企业改革的遗留问题进行排查梳理，尤其是资产变现、职工安置、职工权益保障等问题，要认真对待，依照政策妥善解决。要进一步加快经营性资产变现和企业改革终结步伐，力争终结率达到90%以上，并努力降低改革成本。要高度关注职工切身利益，多方开辟再就业门路，安排好下岗职工再就业，力争职工上岗率有明显提高。 2、推进现代企业制度建设。引导民营企业引进现代先进经营管理模式和管理理念，按照公司制规范运作，改变民营企业家族式、粗放式的管理模式，用先进的管理机制和管理手段来管理企业，不断完善、优化民营企业的法人治理结构，进一步提高企业整体素质和管理水平。 3、大力培育上市公司。从今年开始，要将培育上市公司纳入我市工业工作的重中之重来抓。今年重点抓好已初具雏形的金源公司上市前的定向培育，进一步加大组织协调力度，营造上市环境，积极创造条件，力争在2006年年底使金源公司进入上市辅导期，进一步扩大我市工业的影响力和市场渗透力。 4、切实加强企业内部管理。一是进一步强化战略决策管理，确定正确的经营理念和发展策略，继续指导企业强化成本、质量、安全生产等管理，提高运营效率；二是引导企业积极采用现代手段管理企业，在全市企业中推广电子商务、专卖、代理等现代营销手段，努力探索符合市场要求的营销机制。三是着力实施精品名牌战略。鼓励各工业企业大力实施精品名牌战略，积极发展弛名商标、著名商标，培育知名产品，走品牌振兴宜城工业之 |
