各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　为进一步加强城市管理，优化市容环境，改善道路秩序，提升我市作为国际化大都市的形象，现就综合治理中心城区非法占路经营的有关问题通知如下。

　　一、指导思想和工作目标
　　(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持建管结合、标本兼治、疏堵并重的原则，按照条块结合，以区为主，部门配合，齐抓共管，整体推进的工作思路，采取有效措施，依法综合治理非法占路经营，大力构建整洁有序的城市环境。通过治理，使我市中心城区非法占路经营现象得到根本性解决，城市环境秩序明显好转。
　　(二)工作目标：力争到2007年6月底完成非法占路经营治理任务。首先要高标准建成便民利民的生活保障型商业设施体系，在建成200个菜市场的基础上，为使布局更加合理，2006年再补建一批菜市场，同时要大力完善社区商业、服务业，基本形成菜市场和社区商业、服务业体系。在抓好设施建设的同时，有关部门和各区要研究制定对占路摊贩有效的安置措施和管理办法，形成职责明确、制度完善、管控有力、运转高效的综合治理机制。经过努力，要使主干道路及次干道路，特别是菜市场周边非法占路经营现象得到有效治理。