江苏省镇江市人民政府关于印发《镇江市城市市容和环境卫生管理规定》的通知
镇政发〔2005〕113号

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
　　《镇江市城市市容和环境卫生管理规定》已经2005年12月13日市政府第37次常务会议讨论通过，现发布施行。

二○○五年十二月二十九日

镇江市城市市容和环境卫生管理规定

第一章　总则   　　

  第一条　为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障人民身体健康，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　本市建成区和辖市城区的城市市容和环境卫生管理活动适用本规定。
　　第三条　镇江市城市管理局是本市市容和环境卫生(以下简称市容环卫)行政主管部门，负责本规定的组织实施。
　　辖市、区市容环卫管理部门在同级人民政府的领导下，负责本行政区域内的市容环卫管理工作。
　　街道办事处、镇人民政府负责本行政区域内的市容环卫管理工作。
　　市和辖市、区人民政府其他相关部门，应当在各自的职责范围内，共同做好市容环卫管理的相关工作。
　　本规定第二、三、四章和第五章规定的行政处罚，在本市建成区范围内的，由市城市管理行政执法部门按照国家和省有关规定实施；在辖市城区范围内的，由辖市市容环卫管理部门实施。
　　第四条　市和辖市、区人民政府应当加强对市容环卫管理工作的领导，把市容环卫事业纳入国民经济和社会发展计划，建立健全以公共财政为基础的多元化投入机制，完善市容环卫设施，提供市容环卫公共服务，积极推进市容环卫行业市场化进程。
　　第五条　市和辖市市容环卫管理部门应当根据城市总体规划，结合当地市容环卫事业发展需要编制城市环境卫生专业规划，报同级人民政府批准后实施。
　　第六条　市和辖市、区人民政府应当支持市容环卫事业的科学技术研究，鼓励市容环卫科学技术和先进管理经验的推广、应用，改善市容环卫劳动作业条件，提高市容环卫水平。
　　第七条　市和辖市、区人民政府和广播、电视、报刊等公众媒体，应当加强市容环卫法律、法规和科学知识的宣传教育，提高市民的市容环卫意识和公共道德水平。
　　第八条　任何单位和个人都有享受整洁优美的市容环卫的权利，同时负有维护市容环卫秩序和爱护市容环卫设施的义务。对损害市容环卫的行为都有权劝阻、制止和举报。

第二章　市容环卫责任   　　

  第九条　本市市容环卫工作实行责任区制度。任何单位和个人应当做好市容环卫责任区内的市容环卫工作。
　　市容环卫责任区是指单位和个人所有、使用或者管理的建筑物、构筑物和其他设施、场所的土地使用权范围以及管理范围。
　　第十条　建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是市容环卫责任人。所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，从其约定。
　　下列市容环卫责任区的市容环卫责任人按照以下规定确定：
　　(一)道路、桥梁、地下通道、公共广场、公共厕所等城市公共区域，由市容环卫管理部门负责；
　　(二)街巷、住宅小区，由街道办事处或者镇人民政府负责。实行物业管理的，由物业管理单位负责；
　　(三)商店、超市、集贸市场、展览展销场馆、证券市场、宾馆、饭店等场所，由经营管理单位负责；
　　(四)车站、码头、停车场、公交始末站点及其管理范围，由经营管理单位负责；
　　(五)穿城公路、城市隧道由管理单位负责；
　　(六)城市范围内的河道、湖