各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门：
　　为进一步提高全市农业产业化经营水平，促进农业和农村经济结构战略性调整，不断增加农民收入，加快社会主义新农村建设步伐，经市委、市政府研究，现就推进农业产业化经营工作提出如下意见：

　　一、充分认识推进农业产业化经营的重要意义
　　农业产业化经营牵动农村发展全局，对解决“三农”问题具有重要意义。实施农业产业化经营，有利于按照科学发展观的要求，统筹城乡经济和区域发展，有利于解决小农户与大市场无法对接的矛盾，有利于扩大农业经营规模，推进农业结构战略性调整，是农业经营体制进一步适应农业生产力发展要求的重大创新，是促进农民增收的重大举措。“十五”期间，全市农业产业化经营工作取得显著成效，各类农产品生产、加工、贮藏、运销企业发展到654家，年销售收入达到58.7亿元，其中国家级龙头企业1家、省级8家、市级14家，带动农户16万户；农村合作经济组织达到3343家，吸收和带动农户8万户。但同时也存在着农业龙头企业规模小、组织化程度低、产业链条短、出口创汇额少、转化增值低等问题，严重影响着农民增收和社会主义新农村建设。全市上下要进一步认清发展农业产业化经营的重要性，增强责任感和紧迫感，坚持科学发展观，不断创新经营机制，努力开创全市农业产业化经营工作新局面。

　　二、明确推进农业产业化经营的指导思想、目标任务和工作重点
　　(一)指导思想
　　以党的十六届五中全会精神和科学发展观为指导，以实现农民增收为目标，以发展壮大农业龙头企业和培育农村合作经济组织为重点，以完善利益联结机制为核心，以建设农业产业化生产基地为基础，以科技创新为动力，通过市场引导、龙头带动、中介联结、农民参与、政策扶持和社会化服务，全面提高农业产业化经营水平。
　　(二)目标任务
　　到“十一五”末，全市围绕粮油、蔬菜、畜牧、林果、花卉等主导产业，发展优质专用粮基地100万亩、优质蔬菜80万亩、名优花卉1万亩、无公害水产养殖4万亩、畜类700万头(只)、禽类1亿只；年销售收入超过100万元以