北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局公路、内河货物运输业税收管理操作规程(试行)》的通知 京地税营[2006]41号 各区、县地方税务局、各分局： 为进一步加强对货物运输业的税收管理，根据《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》(国税发[2003]121号)和《国家税务总局关于印发〈公路、内河货物运输业税收管理操作规程〉的通知》(国税发[2004]135号)，结合我市税收征管工作的实际情况，市局制定了《北京市地方税务局公路、内河货物运输业税收管理操作规程(试行)》，现印发给你们，请依照执行。 2006年2月6日 北京市地方税务局公路、内河货物运输业税收管理操作规程(试行) 第一章 总则 第一条 为规范北京市货物运输业征收管理，根据《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》(国税发[2003]121号)及其他相关文件规定，特制定本操作规程。 第二条 在中华人民共和国境内提供公路、内河货物运输劳务(以下简称货物运输劳务)，并应向北京市地方税务局所属征收机关缴纳营业税的单位和个人适用本规程。 第三条 在中华人民共和国境内提供货物运输劳务的单位和个人，属于“交通运输业”营业税纳税义务人。 以上所称个人，是指个体工商户及其他有经营行为的个人。 实行承包、承租、挂靠方式提供货物运输劳务凡同时具备以下条件的，以出包方、出租方、被挂靠方为营业税纳税义务人；不同时具备以下条件的，以承包人、承租人、挂靠人为营业税纳税义务人(以下简称“承包人”、“承租人”、“挂靠人”)： (一)以出包方、出租方、被挂靠方的名义对外经营，由出包方、出租方、被挂靠方承担相关的法律责任； (二)经营收支全部纳入出包方、出租方、被挂靠方的财务会计核算； (三)利益分配以出包方、出租方、被挂靠方的利润为基础。 第四条 本规程所指自开票纳税人，是指符合规定条件，向主管地方税务机关申请领购并自行开具《公路、内河货物运输业统一发票》的纳税人。 代开票纳税人，是指除自开票纳税人以外的需由代开票单位代开《公路、内河货物运输业统一发票(代开)》的单位和个人。 代开票单位，是指主管地方税务机关以及经北京市地方税务局批准认定的代开货运发票中介机构。 第二章 自开票纳税人资格认定、审验、年审 第一节 自开票纳税人资格认定 第五条 提供货物运输劳务的单位需申请自开票纳税人的，应向主管地方税务机关申请办理认定手续。 自开票纳税人不包括个人、承包人、承租人以及挂靠人。 第六条 提供货物运输劳务的单位同时符合下列条件的，可向其主管地方税务机关申请认定为自开票纳税人： (一)具有工商行政管理部门核发的营业执照，地方税务局核发的税务登记证，交通管理部门核发的道路运输经营许可证、水路运输经营许可证； (二)年提供货物运输劳务金额在20万元以上(新办企业注册资金在30万元以上)； (三)具有固定的经营场所。如是租用办公场所，则承租期必须1年以上； (四)在银行开设结算帐户； (五)具有自备运输工具，并提供货物运输劳务； (六)帐簿设置齐全，能按发票管理办法规定妥善保管、使用发票及其他单证等资料，能按税务机关和财务会计制度的要求正确核算营业收入、营业成本、税金和营业利润，并能按规定向税务机关进行纳税申报和缴纳各项税款。 第七条 申请办理自开票纳税人认定的单位，应提供或出示下列有关证件和资料： (一)单位申请报告； (二)《货物运输业自开票纳税人认定表》(HY01)； (三)营业执照副本及复印件； (四)税务登记证副本及复印件； (五)交通管理部门核发的道路运输经营许可证或水路运输经营许可证、车辆道路运输证或船舶营业运输证复印件； (六)自有房屋产权证、房屋租赁合同和租金发票复印件； (七)购置自有运输工具购买发票和机动车行驶证复印件； (八)银行开户核准通知书复印件； (九)企业法定代表人身份证复印件； (十)地方税务局要求提供的其他有关证件、资料。 第八条 申请办理自开票纳税人认定的程序 (一)申请程序 提供货物运输劳务的单位应向主管税务所提交申请报告，如实填写《货物运输业自开票纳税人认定表》及认定所需资料。 新办的提供货物运输劳务的单位，凡符合自开票纳税人条件，注册资金在30万元以上的，可在办理税务登记的同时申请办理自开票纳税人认定手续。 (二)审批程序和审批机关 对提供货物运输劳务的单位提出的申请报告和有关资料，由主管税务所负责在收到之日起30日内审核完毕。 1.受理：主管税务所受理人员对申请人提交的《货物运输业自开票纳税人认定表》和有关资料进行核对，经审核齐全无误的，受理申请并填开《税务文书领取单》(HY02)。经审核资料不齐全或有错误的，退回纳税人，并一次性告知其补齐或改正后重新报送。 受理人员将受理的《货物运输业自开票纳税人认定表》及有关资料及时传递给审核岗位。 2.初审：税收管理员对受理岗位传递的《货物运输业自开票纳税人认定表》及有关资料，按照本规程第六条的有关条件进行审核。 经审核符合条件的，在《货物运输业自开票纳税人认定表》上签署意见，连同附送资料一并报送主管税务所长审批；经审核不符合条件的，在《货物运输业自开票纳税人认定表》上签署意见，连同附送资料一并退回受理岗位。 3.审定：主管税务所长对税收管理员签署意见的《货物运输业自开票纳税人认定表》及有关资料进行复审。经审批符合条件的，在《货物运输业自开票纳税人认定表》上签署意见，连同附送资料一并返回受理岗位；经审批不符合条件的，退回初审岗位。 4.送达：受理人员对经审批符合自开票纳税人条件的，发给《货物运输业营业税自开票纳税人认定证书》(HY03)，加盖区县级地方税务机关公章，并在其税务登记证副本首页上方加盖“自开票纳税人”确认专用章(HY04)，作为领购货物运输业发票的证件，并通知纳税人领取，同时收回《税务文书领取单》。 第九条 主管税务所应将《货物运输业自开票纳税人认定表》自批准之日起5个工作日内上报区县级地方税务机关营业税主管部门备案。 第十条 《货物运输业营业税自开票纳税人认定证书》编号为：区县级地税局代码＋主管税务所代码＋3位顺序号，新证书编号与原证书编号一致。 第十一条 自开票纳税人应按照京地税营[2003]581号文件要求自行刻制开票人专章(HY05)，印模必须在自开票纳税人认定后的5个工作日内报主管税务所备案。 |
