集安市、东昌区、二道江区人民政府，市政府各委办局，驻通国省属企事业单位：
 《通化市市区棚户区改造实施方案》已经2006年1月12日市政府第8次常务会议、2006年1月18日第1次市委常委会议通过，现印发给你们，请认真按照执行。

 为加快城市改造步伐，改善棚户区居民居住条件和生活环境，按照省委、省政府关于城市棚户区改造的统一部署，结合我市的实际，制定此方案。

　　一、指导思想和工作目标
　　(一)指导思想。
　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设和谐社会、促进经济与社会协调发展为目的，以提高居民特别是弱势群体的居住水平为目标，统筹规划、精心组织、配套建设，力争用三年到五年时间完成市区棚户区改造任务。
　　(二)工作目标。
　　通化市区棚户区房屋总建筑面积约250万平方米，今后三年到五年集中改造中心区域棚户区150万平方米，涉及3.8万户、12万人、42户工企单位、职工8700人。按省政府要求，利用3年时间基本拆迁完成居民迫切要求和亟待改造的中心区棚户区，5年建成投入使用。计划2006年拆迁改造50万平方米，2007年拆迁改造50万平方米，2008年拆迁改造50万平方米，2010年全部完成改造建设任务。

　　二、棚户区界定
　　棚户区是指城市建成区范围内平房密度大、建设使用年限久、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、房屋质量差、交通不方便、治安和消防隐患大、环境卫生“脏、乱、差”的区域(包括部分城中村)。