各县(区)人民政府，市政府直属有关单位：
　　建国以来，我市先后建成蓄水量在10万立方米以下的山塘1239座，总蓄水能力达17000万立方米左右。这些山塘与水库一样，在防洪、灌溉、保障生产生活用水等方面发挥了不可忽缺的作用。但由于这些山塘大多建于上世纪50-70年代，受当时财力、物力及技术条件的限制，普遍存在建设标准偏低、施工质量差、设施不完备等问题，经过较长时期的运行，目前设施普遍老化，已进入病害多发期。同时，又由于基层山塘多为乡镇(街道)及村级松散式管理，管理主体不明确、管理责任不落实、管理措施缺失等问题突出，存在较多安全隐患。这些安全隐患和问题的存在，不仅严重影响了山塘的正常蓄水，而且时刻威胁着下游人民群众的生命财产安全，成为防汛安全的心腹之患。为尽快消除我市山