各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局(司行社区)：
　　《大理白族自治州城市居民最低生活保障工作细则》已经州十一届人民政府第39次常务会议研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

二○○六年二月九日

大理白族自治州城市居民最低生活保障工作细则

　　第一条 为保障城市贫困居民的基本生活，加强全州城市居民最低生活保障工作制度建设，进一步推进低保工作的法制化、规范化进程，根据《城市居民最低生活保障条例》、《云南省城市居民最低生活保障办法》和《云南省城市居民最低生活保障工作规程》(以下简称《条例》、《办法》和《工作规程》)，结合本州实际，制定本工作细则。

　　第二条 在本州行政区域内实施城市居民最低生活保障制度，必须遵守《条例》、《办法》、《工作规程》和本工作细则。 

　　第三条 城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活的原则，坚持国家保障与社会帮扶相结合，鼓励劳动自救的方针，努力实现将所有符合条件的城市贫困居民都纳入保障范围的目标。

　　第四条 城市居民最低生活保障制度实行各级人民政府负责制。县级以上民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的审批工作。乡(镇)人民政府负责城市居民最低生活保障的具体审核工作。管理审批机关可以委托社区居委会(村委会)或企业工会负责本辖区或者本企业城市居民最低生活保障的日常管理工作。财政、统计、计划、审计、人事、劳动和社会保障等部门应当按照各自职责，共同做好城市居民最低生活保障工作。

　　第五条 持有我州非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员按家庭收入计算，人均月收入和实际生活水平低于当地城市居民最低生活保障标准的，不论其年龄、职业、健康状况如何、是否在城镇居住、所在单位何种性质，都应纳入当地城市居民最低生活保障范围。
　　对已故原工商业者无工作的配偶，可按当地城市居民最低生活保障标准全额发放生活费。

　　第六条 本办法所称家庭成员，是指户主和与其共同生活的下列人员：
　　1、配偶、子女(包括从本地到外地就读的子女)、父母；
　　2、具有法定的赡养、抚养、扶养关系的祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，兄弟姐妹；
　　3、县级以上民政部门依法认定的其他人员。

　　第七条 有以下情形的人员不能享受城市居民最低生活保障待遇：
　　1、拥有非维持家庭基本生活需要的汽车、摩托车、手机等高档消费品的；
　　2、有购买股票等其它投资行为的；
　　3、出资安排子女择校就读的；
　　4、在就业年龄内有劳动能力的人员，无正当理由一年内经两次以上介绍就业而拒绝就业的和一月内两次以上不参加社区组织的公益性劳动和活动的；
　　5、对于核查过程中遇到的如存款数量无法明确，隐性收入无法核定，尽管人均收入低于当地居民最低生活保障标准，但实际生活水平明显高于当地居民最低生活保障标准，经乡镇或社区(单位)评议委员会表决不应纳入的；
　　6、出资购买商品房、新建房或对住宅进行高档装修的；
　　7、因吸毒、赌博、卖淫嫖娼和有其他违法行为在司法机关处罚期间的。

　　第八条 城市居民申请享受最低生活保障待遇，其家庭收入按提出申请之月前连续3个月的家庭月人均收入计算。

　　第九条 本办法所称家庭收