各乡镇人民政府，县政府各部门、单位：
 《文成县地震应急预案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　一、总则
　　为提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防与减轻地震灾害造成的损害，保障人民群众生命、财产安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，结合本县防震减灾工作实际，制定本预案。
　　(一)编制依据
　　依据《中华人民共和国防震减灾法》(第94号主席令)、《破坏性地震应急条例》(第172号国务院令)、《国家地震应急预案》(国办函(2005)36号)和《浙江省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》(浙政发(2005)12号)、《浙江省地震应急预案》(浙政办发64号)、《温州市地震应急预案》(温政办(2005)229号)等有关规定制定。
　　(二)灾害分级
　　地震灾害按照发生地震的严重程度、影响范围等因素分为强烈有感地震、一般地震灾害、较大地震灾害、重大地震灾害、特别重大地震灾害。
　　1、强烈有感地震是指震级小于5.0级，较大范围公众强烈有感、产生社会恐慌，但未直接造成人员重伤和死亡以及显著财产损失的地震。
　　2、一般地震灾害是指造成20人以下死亡，或造成一定经济损失的地震。发生在人口较密集地区5.0—6.0级地震，可初判为一般地震灾害。
　　3、较大地震灾害是指造成20人以上、50人以下死亡，或造成一定经济损失的地震。发生在人口较密集地区6.0—6.5级地震，可初判为较大地震灾害。
　　4、重大地震灾害是指造成50人以上、300人以下死亡，或造成一定经济损失的地震。发生在人口较密集地区6.5—7.0级地震，可初判为重大地震灾害。
　　5、特别重大地震灾害是指造成300人以上死亡，或直接经济损失占本县上年国内生产总值1％以上的地震。发生在人口较密集地区7.0级以上地震，可初判为特别重大地震灾害。
　　(三)适用范围
　　本预案适用于本县发生临震预报、强烈有感地震、一般地震灾害、较大地震灾害、重大地震灾害、特别重大地震灾害以及地震谣传(误传)等事件的应急响应。
　　(四)工作原则
　　1、坚持以人为本，以减少人员伤亡为基本原则，努力减轻国家和人民群众财产损失，确保社会稳定。
　　2、坚持政府统一领导、分级管理。一般地震灾害或强烈有感地震(包括地震谣传事件)发生后，由县政府领导本行政区域内的地震应急工作。较大地震灾害发生后，县政府启动本预案的同时，在市政府的领导下，按照市级地震应急预案组织指挥震区的地震应急工作。重、特大地震灾害发生后，县政府启动本预案的同时，在省政府的领导下，按照省级地震应急预案组织指挥震区的地震应急工作。
　　3、坚持统一指挥、分工负责、协同行动、资源整合、信息共享的原则。各有关部门根据“三定”方案和