三门峡市人民政府办公室关于印发《政府工作报告》确定的2006年重点工作落实措施的通知 各县(市、区)人民政府，开发区管理委员会，市人民政府各部门： 市长李文慧同志代表市人民政府在市四届人大七次会议上所作的《政府工作报告》已经会议批准。根据市政府第十次全会精神，现将《〈政府工作报告〉确定的2006年重点工作落实措施》印发给你们，请各责任单位抓紧制定具体实施意见，认真组织落实。各责任单位一把手作为承担重点工作的第一责任人，要增强责任意识，狠抓落实；各配合单位要积极主动，全力配合，确保各项重点工作全面完成。此项工作作为市政府交办事项，纳入市政府目标管理进行考核。请各责任单位将落实情况分别于2006年的3月30日、6月30日、9月30日、12月20日前以电子公文形式报市政府督查室。 二○○六年二月十三日 《政府工作报告》确定的2006年重点工作落实措施 一、关于推进重点项目建设，备足经济发展后劲 由市发展改革委牵头，会同市商务局、国资委、国土资源局、中小企业服务局等部门及各县(市、区)政府、开发区管委会负责落实。具体措施是： (一)千方百计抓好在建项目建设。突出抓好以“四大项目”为龙头的一大批在建项目，每个项目建立一套服务班子，强化责任目标，突出抓好投资环境、建设条件和协调服务，促使项目早日建成投产。 责任单位：各项目主管部门及各县(市、区)政府、开发区管委会 (二)全面推进项目前期工作。针对计划开工的开祥化工5万吨1，4－丁二醇等30个项目，各有关部门要积极搞好服务，主动配合建设单位做好项目审批、核准和备案等工作，争取早日开工建设。 责任单位：各项目主管部门及各县(市、区)政府、开发区管委会 (三)建立重点项目建设协调服务机制。每季定期召开重点项目建设座谈会，集中解决项目建设中遇到的困难和问题。市政府督查室、市大型项目办公室逐月督查通报进度，市委、市政府将组织两次重点工业项目集中督促检查进行落实。 责任单位：市发改委 (四)建立发展市级工业项目责任制。确定市级工业项目的责任主体为市发展改革委、国资委、商务局、中小企业服务局。除已有的项目外，每个部门要新引进2－3个投资3000万元以上的工业项目，纳入重点目标进行考核。 责任单位：市发展改革委、国资委、商务局、中小企业服务局 (五)努力抓好国债项目和中小项目建设。积极实施农业、社会事业、城市建设、交通运输、煤炭沉陷区治理等国债项目建设，积极争取上级资金支持，确保国债资金专款专用，保证工程质量、工期和效益。同时，积极抓好中小项目建设，协同各县(市、区)抓好新上投资在100－3000万元的项目100个，其中投资500－3000万元的项目不少于15个。 责任单位：各项目主管部门及各县(市、区)政府、开发区管委会 (六)精心搞好项目储备。项目库共列入2006年建设项目155个，其中续建项目83个，新开工项目72个。要按照产业发展方向，筛选整理充实项目库，形成项目动态管理机制，分包死盯，加大力度，争取更多的项目进入国家、省规划盘子。 责任单位：市发展改革委及各县(市、区)政府、开发区管委会 二、关于抓好产业结构战略性调整，提升产业整体竞争力 由市发展改革委牵头，会同市商务局、国资委、建委、国土资源局、中小企业服务局、环保局、工商局、煤炭局、黄金局、电业局、林业局、农业局、民政局、供销社、粮食局、科技局、文化局、广电局、质监局、医药局、食品药品监管局等部门，各金融机构及各县(市、区)政府、开发区管委会负责落实。具体措施是： (一)加快五大基地建设步伐，扶大做强支柱产业。要根据“十一五”规划纲要，围绕五大基地建设，上半年完成能源工业、铝工业、煤化工工业、有色金属工业、林果业五大支柱产业发展规划编制任务，以规划指导项目发展，以项目建设壮大基地规模。 责任单位：市发展改革委、商务局、国土资源局、电业局、煤炭局、农业局、林业局、水利局等部门及各县(市、区)政府、开发区管委会。 (二)以结构调整为主线，大力改造传统工业。要以市场为导向，以名优产品为龙头 ，以技术创新为手段，加大技术改造力度。积极引进和推广节能降耗、综合利用和提高环保效益的新工艺、新设备、新技术，重点改造纺织、机械、量仪等传统产业，带动产业结构调整优化升级。 责任单位：市发展改革委、国资委、科技局、中小企业服务局、环保局、商务局等部门及各县(市、区)政府、开发区管委会。 (三)加快技术改造步伐，择优培育高新技术产业。重点围绕有一定基础和优势的新材料技术、生物工程与医药技术、电子信息技术、节能与环保技术等产业领域，搞好科技攻关和新产品开发，大力发展高新技术产业，提高高新技术产业比重。今年重点抓好天元铝业汽车热交换器用复合板、戴卡轮毂铝镁合金汽车轮毂、金渠集团年产10吨金盐、灵宝华鑫公司铜箔二期工程等数十个项目的前期工作和建设。 责任单位：市发展改革委、国资委、国企办、科技局、环保局、中小企业服务局、质监局、食品药品监管局等部门及各县(市、区)政府、开发区管委会。 (四)搞好工业园区建设，搭建市级经济发展平台。要根据三门城市总体规划和工业布局安排，上半年编制出工业区详细规划。5月底前研究制定出实施方案，下半年开始“三通一平”工作。年底要有形象进度，争取有项目入驻。 责任单位：市建委、发展改革委、商务局、中小企业 |
