各县(市、区)人民政府，市直及驻市各单位，各大中型企业：
　　今年是实施 “十一五”规划的起始年，是构建和谐晋城、全面建设小康社会的重要时期。我市面临着大力推进社会主义新农村建设、推进新型能源和煤化工基地建设、推进特色城镇化建设、推进资源节约型和环境友好型社会建设、推进和谐晋城建设等艰巨任务，新的形势发展对信息化建设提出了更高的要求。为了抢抓中部崛起的信息化发展战略机遇期，稳步实施信息化“十一五”发展规划和“数字晋城”总体规划，大力推进我市国民经济和社会信息化，加快把我市建设成为经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的新兴现代化城市步伐，现将2006年信息化工作重点印发给你们，请认真贯彻执行。

　　一、信息化基础设施建设
　　(一)市级数据交换中心
　　市级数据交换中心是我市开展各项应用的顶层数据交换平台，是实施“数字晋城”总体规划和“十一五”信息化发展规划的核心平台。2006年，要成立市级数据交换中心机构，保证人员编制、经费和场地，配备必需的设备和软件。市级数据交换中心负责顶层数据的交换和管理、各种数据标准接口的开发和规范，并对农业、环保、旅游、交通、社保等“数字晋城”总体规划十大系统数据中心进行技术指导和业务协调，以保障各项应用的逐步开展。
　　(二)完善电子政务网络
　　随着电子政务各项应用的开展，现有的党政办公网络基础设施已经不能满足实际发展的需要，2006年要在现有的基础上，对市、县二级核心交换系统设备进行升级改造，网络主干电路达到千兆且互为备份。尚未联网的单位和部门要制定切实可行的联网计划，保证必要的联网资金，争取在2006年底全部联网。
　　(三)人口基础信息库
　　在我市全面建设小康社会的进程中，人口基础信息库是我国经济社会发展中各部门应用系统的重要基础设施，对劳动就业、税收征管、个人信用、社会保障、人口普查、计划生育、打击犯罪等信息系统的建设具有非常重要的意义。建立以公安、计生、民政、教育、劳动、卫生、税务为基础的“人口基础信息库”，对人口结构、人口素质、人口动态变化、个人身份识别、个人信用档案、人的户籍管理、人的基本生理指标、人的职业流动等，从宏观到微观全过程管理。逐步实现人口管理业务的网络化和信息化，提高宏观指导能力和决策水平，进一步规范和创新人口管理工作，为国家人口信息基础库的建设和人口信息化应用奠定基础。
　　(四)政府呼叫中心和短信中心
　　2006年，要完成政府呼叫中心和短信中心建设。
　　政府呼叫中心和短信中心是适应新形势下转变政府职能、推行政务公开的需要，是政府部门面向社会的服务窗口，是受理市民投诉和建议的有效渠道，是提高服务自动化水平和办事效率、节省人力成本的有效途径。总体目标就是要建立以电子政务系统为支撑，实现数据共享，完成呼叫受理、业务咨询、信息查询和客户投诉等四大功能的一体化的处理与管理。通过统一的特服号(12345)接入，实现统一的用户服务界面，统一的热线功能和统一的政府业务标准，集中受理用户对政府服务的需求，为用户提供政府机关综合性服务的虚拟窗口，及时发现工作中存在的问题，有效地监督各相关部门的工作效率和工作作风，提高民众对政府工作的满意率，真正做到“12345，