道真自治县人民政府关于进一步整顿和规范农资市场经营秩序的意见

  为进一步贯彻落实中央一号文件，以及中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，保护和调动农民群众生产积极性，促进农业增效、农民增收，结合我县农资经营现状，现就进一步整顿和规范农资市场经营秩序提出以下意见：

　　一、充分认识整顿和规范农资市场经营秩序的重要性和必要性

　　整顿和规范农资市场经营秩序，既是政府部门履行市场经济管理职能义不容辞的职责，也是促进农资产业健康发展，完善社会主义市场经济体制的基本前提和重要内容；既是提高农业生产效益、保证农产品质量安全、提高农产品市场竞争力和农业综合生产能力的现实需要，也是保护和调动农民群众生产积极性、促进农民增收和农村经济健康发展的客观要求；既是切实保护农民权益、维护农村社会稳定的具体行动，也是贯彻落实“中央一号”文件，体现执政为民的具体措施。

　　近年来，全县各级各有关部门大力开展农资打假护农行动和农资市场专项整治活动，严厉打击生产经营假冒伪劣农资产品的行为，为保障农业生产安全、维护农民利益发挥了重要作用。但是，目前农资市场仍然存在着一些比较突出的问题。一是经营主体混乱，无证经营现象比较严重，市场秩序比较差；二是假冒伪劣农资不断流入市场，坑农害农事件时有发生；三是农资价格不稳，上涨幅度较大；四是随着农资经营主体市场准入制度的放宽，许多不具备专业知识和经营条件的经营者纷纷从事农资经营，为假劣农资进入市场提供了方便，严重损害了农民利益。因此，各级各有关部门要站在全县发展的高度，准确把握当前农资市场形势，进一步增强责任感和紧迫感，把整顿和规范农资市场作为一项重要工作，切实抓紧抓好。

　　二、整顿和规范农资市场经营秩序的工作思路和目标任务

　　总体思路：以保障农业生产安全，保护农民群众利益，提高农业生产效益，维护农村社会稳定为目的，按照“标本兼治、着力治本、打防结合、堵疏兼顾、综合治理”的工作思路，突出抓好源头治理、市场监管和监管机制建设三个方面主要工作，抓住农资生产、流通和使用三个关键环节，整顿农资市场秩序，规范生产经营主体；加强农资质量监督和价格监督，严厉打击生产销售假冒伪劣农资和价格违法行为；规范农资生产经营行为，开展扶优治劣