各县(市)、区人民政府，市政府各直属单位：
　　经市政府同意，现将《牡丹江市村镇建设“康居工程”实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

二O0六年二月二十四日

　　为贯彻党的十六大提出的“统筹城乡经济社会发展”和建设社会主义新农村的战略方针，加速实现我市村镇建设的小康目标，我市决定在“十一五”期间重点抓好村镇建设“康居工程”，即：“康居城区”、“康居乡镇”、“康居新村”。为保证村镇建设工作的顺利进行，特制定本方案。

　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，以统筹城乡发展、实施城镇化战略为主线，以国家和省确定的重点镇建设为重点，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用、工业对农业的支持和反哺作用，全力推进“康居工程”建设，为建设社会主义新农村做出新的贡献。