漳州市人民政府关于印发漳州市水产品（海水类）卫生监控体系的实施方案的通知
漳政〔2006〕综13号

各县(市、区)人民政府，市直有关单位：
　　《漳州市水产品(海水类)卫生监控体系实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请你们结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。

漳州市水产品(海水类)卫生监控体系实施方案

目 录

  前言
  定义
  1 背景资料
  1.1漳州市自然地理情况
  1.2漳州市海域环境评价
  1.3水生资源
  1.4漳州市海水养殖，水产品生产、加工及贸易现状
  2 监控的依据
  2.1法律
  2.2行政法规
  2.3地方法规
  2.4规章
  2.5国家质量监督检验检疫总局规章
  2.6卫生部规章
  2.7标准
  3 监控体系执行机构职责分工
  3.1漳州市海洋与渔业局
  3.2漳州出入境检验检疫局、东山出入境检验检疫局
  3.3漳州市卫生局
  3.4漳州市环境保护局
  3.5漳州市质量技术监督局
  3.6官方实验室
  3.7合作与协调
  4 监控计划
  4.1漳州市水产品养殖、生产、贝类首次销售的卫生监管
  4.2漳州沿海水产品养殖海域监测
  4.2.1海洋生态环境检测
  4.2.2水产品养殖海域卫生监控
  4.3水产品捕捞船、卸货码头及运输的卫生管理
  4.4漳州沿海贝类养殖海域生物毒素的控制
  4.4.1贝毒的历史记录
  4.4.2贝毒的监测
  4.4.3预警及生产控制
  4.5 水产品生产企业的监督管理

前 言

 

  水产品(海水类)简称海产品，具有营养丰富，鲜美可口等特点，其各种产品多年来一直受到人们喜欢。我市2004年水产品总量141.9万吨，其中海产品123.9万吨。
　　由于水产生态系统复杂，以及人们对可持续发展认识不足，水产业在快速发展的同时面临一些问题：如水域生态环境遭到破坏；渔业资源衰退、生物多样性减少；工业生产、人类生活以及渔业生产活动本身对养殖环境造成污染；赤潮、病害等灾害时有发生等。并且，水产品中有害物质(如贝毒、药残、重金属等)在水产品加工过程中难以控制，如果在水产品加工、销售、出口等环节对质量与卫生控制不当，将会对人体健康产生危害。
　　随着人民生活水平的不断提高，水产品的质量安全问题日益受到广大消费者的关注。在国外，欧盟、美国、日本等发达国家早已建立实施了水产品质量与安全监控体系，并制定了有关法规(指令)，要求进口水产品的卫生符合本国要求。为维护广大人民群众的利益，为消费者提供安全卫生、品质优良的水产品，促进我市水产品出口，有必要对我市辖区内的水产品生产、加工、流通、出口等环节进行安全卫生质量监控，建立水产品风险预警和快速反应机制，对发现的问题及时提出预警，并采取紧急防范和控制措施。
　　根据市政府要求，漳州市海洋与渔业局会同漳州出入境检验检疫局、东山出入境检验检疫局、漳州市环境保护局、漳州市卫生局、漳州市质量技术监督局等有关单位根据国家有关法律、法规及规章，制定本方案。
　　定 义
　　1、水产品：主要指水生经济动植物(鱼、虾、蟹、贝、藻类和海兽类等)及其冷冻、切片、鱼糜、罐头、腌制、干制等各种加工制品。
　　2、贝毒：海洋有毒藻类产生的有毒物质，并被贝类富集。其中包括但不限于PSP、DSP、ASP、NSP。
　　3、赤潮：指海洋中某些藻类异常地爆发性增殖，往往是海水富营养化的表现。
　　4、主管部门：指国家或地方水产品生产、加工、流通以及质量与安全管理、监督部门或依据法律规定的分支机构和受委托单位，负责执行水产品卫生监控计划。
　　5、证书：指国内外各种法定的水产品质量卫生与安全认证、注册等。