各县、自治县、区(市)人民政府，市人民政府各工作部门：
　　为进一步抓好安全生产工作，现提出2006年安全生产工作意见，请认真贯彻执行。

　　一、指导思想
　　进一步贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的方针、政策，深入实施《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；着力标本兼治，强化专项治理；推进体制创新，加强执法队伍建设；夯实基础管理，落实企业主体责任；加强基层建设，开展安全生产示范乡(镇)建设活动；提高全社会安全意识，促进经济社会全面协调可持续发展。

　　二、工作目标
　　安全生产事故总量控制在890起以内，死亡人数控制在280人以内，重大事故控制在11起以内，力争特大事故起数为零，不发生特别重大事故(均不含高速公路和铁路路外事故)；亿元GDP死亡率控制在0.9以内，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率控制在4.5以内，万车死亡率控制在13以内，煤矿百万吨死亡率控制在9.5以内。

　　三、主要工作
　　(一)进一步增强安全生产工作的政治意识、大局意识和责任意识
　　各级各有关部门要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，从政治高度、大局要求增强安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，立足防范，强化监管，狠抓落实，努力实现安全生产从被动防范向源头管理转变，从集中开展专项整治向规范化、经常化、制度化转变，从事后查处向强化基础转变，从以控制伤亡事故为主向做好职业安全健康工作转变，提高安全生产管理水平。
　　(二)加强领导，落实安全生产责任制
　　各级政府必须对安全生产工作高度负责，县、乡(镇)政府的主要负责人是本地安全生产的第一责任人，必须亲自抓、负总责，始终把安全生产工作放在首要位置。要把安全生产纳入本地经济和社会发展的总体部署和长远规划，制定本地区、本部门、本行业的《安全生产“十一五”规划》，并认真组织实施。各县、区(市)要将2006年的安全生产控制指标层层分解，落实到基层政府和企业，确保安全生产工作目标的实现。
　　要认真落实《遵义市人民政府关于加强安全生产“包保”责任有关工作的通知》(遵府发(2003)9号)、《省人民政府办公厅关