州级国家行政机关各委办局(司行社区)：
　　《2006年大理州州级财政收支预算安排方案》已完成各项报批程序，并经州十一届人民代表大会第四次会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
　　2006年州本级财政收支预算安排的指导思想是：加快公共财政建设步伐，全面推行部门预算和国库集中收付改革，不断创新财政管理机制，大力调整支出结构，确保工资发放和机构运转等基本支出需要，努力缓解县乡财政困难，促进全州经济社会事业健康发展。
　　财政收入方面，由于州级财源结构单一，财政收入以大理烟厂税收收入为主，国有资产处置收益、重点建设项目建筑安装营业税、罚没收入等非税收入起伏较大，财政增收较为困难。根据当前为既要确保行政事业单位工资支出和机构正常运转的资金需要、又要兼顾经济社会事业发展的资金需求的财政形势，按照积极稳妥，尽可能接近实际的原则，经过认真测算和综合分析，州本级2006年一般预算收入安排34000万元，预计比2005年增收3100万元，增长10%。按照现行分税制财政管理体制测算，州本级财力总计83300万元，预计比2005年增长8%。
　　财政支出方面，由于州本级可用财力的增长空间越来越小，财政支出的需求不断扩大，财力的增加无法满足财政支出的需求，收支矛盾日趋尖锐。为了确保州本级财政收支的平衡，支出安排中，在确保工资发放和机构运转的基础上，州本级各项资金配套和建设任务十分繁重，另外为缓解各县市财政困难，还需安排一定的财政转移支付补助，州级财政支出压力进一步加大，财政收支矛盾突出，预算安排压力不断增加。为了确保州本级工资发放和机构运转的资金需要，按照“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”和“先收后支，确保平衡”的原则，以保工资、保运转、保重点支出的安排顺序，安排各项财政支出83300万元，预计比上年增长8%。
　　为加强财政管理，强化预算约束，规范理财行为，使财政管理不断走上法制化、科学化、规范化的轨道，2006年的预算管理着力从以下几个方面采取措施：

　　1、强化征收管理，努力实现全年财政收入目标。财政、税务和有组织收入任务的相关部门，要加强管理，杜绝组织收入中的跑、冒、滴、漏，依法组织收入，确保全年财政收入目标的实现。

　　2、全面推行部门预算和国库集中收付制度改革，加强财政预算管理，强化预算约束，不断提高资金的使用效益。

　　3、预算切块资金的使用，要严格按照州政府办公室《关于印发〈大理白族自治州州级财政资金管理办法(暂行)〉的通知》(大政办发(2005)84号)要求申报、审批、拨付、使用和监督。2006年度州级财政重点切块资金为：农业产业化项目1000万元，社会主义新农村建设600万元，重点河流治理500万元，扶贫开发千村推进建设2500万元，企业担保资金1000万元，交通建设1000万元，旅游业专项补助1000万元，工业小区建设510万元，工业发展项目前期工作经费400万元，中小学排危1000万元，高中扩招1000万元，职业教育500万元，村委会建设2049万元，城镇化建设专项资金1000万元，基础设施建设及环保项目前期工作经费950万元，州庆活动费980万元，政府信用准备金680万元。重点切块资金的使用，由主管部门和财政局提出意见，报分管副州长审核，州长审批。