各县市政府，州直有关部门：
　　现将《二OO六年全州人口和计划生育工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

二OO六年三月一日

  2006年是全面贯彻党的十六届五中全会精神，实施“十一五”人口发展规划的第一年，做好今年的人口和计划生育工作具有承前启后的重要意义。根据州委、州政府的总体部署和全省人口和计划生育工作会议精神，结合全州人口和计划生育工作面临的形势和任务，提出如下工作要点。
　　2006年全州人口和计划生育工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实党的十六届五中全会、省委十届九次全会和州委九届十一次全委会及全州经济工作会议精神，按照分类指导，分步实施，整体推进的原则，以稳定低生育水平为重点，以深化改革作为动力，以优质服务为目标，以加强机制建设为保障。紧紧围绕“一个创新、两个创建、五个巩固、三项制度、三个项目”工作，进一步提升全州人口和计划生育工作整体水平，为实现“十一五”人口发展规划起好步、开好局。
　　“一个创新”，即舟曲县要加大工作力度，采取切实有效的措施，全面提高省级优质服务县水平，为争创国家级优质服务县打基础。
　　“两个创建”，即合作市、夏河县要集中力量，加大财政投入，夯实基层基础，强化服务措施，为创建省级优质服务县奠定坚实基础。
　　“五个巩固”，即临潭县、玛曲县要进一步开展查漏补缺工作，全面落实各项优质服务项目，进一步巩固提升省级优质服务县水平；卓尼、碌曲和迭部三县在提升“三为主”工作的基础上，要树立追赶意识，加大工作力度，改善服务条件，完善管理服务机制，逐步向省级优质服务县靠拢。
　　“三项制度”，即全面落实好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”扶贫工程、计划生育特殊困难家庭救助活动。
　　“三个项目”，即全面实施好“甘南藏区育龄妇女生殖健康教育”项目、计划生育结合项目、“关爱女孩”试点工作。
　　2006年全州人口和计划生育工作的目标任务是：人口出生率控制在17‰以内，农村计划生育率达到85%以上；育龄夫妇当年节育措施落实率达到90 %以上，节育措施落实及时率75% 以上；全面落实计划生育转移支付、奖励扶助、少生快富、二女户结扎3000元奖励、特殊困难家庭救助资金“四权分离”管理机制，对象确认准确率、资金发放到位率达到100%；规范化乡镇服务所比例达到55%以上；流动人口发证率、验证率达到90%，协查通报率、函复率达到55%以上；当年计划外生育社会抚养费征收率达到40%以上，育龄妇女政策知晓率达到80%以上。
　　为了实现今年的奋斗目标，要突出抓好以下几方面的工作：

　　一、落实优先优惠政策，进一步稳定低生育水平