各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门：
　　为认真贯彻落实国务院国发(2004)23号、省政府浙政发(2004)50号和宁波市政府甬政发(2005)104号文件精神，进一步加强食品安全工作，确保全市人民群众饮食安全，按照建设“平安余姚”的总体部署，现就我市进一步加强食品安全工作提出以下实施意见，请认真贯彻执行。

　　一、提高认识，明确目标，高度重视食品安全工作
　　(一)充分认识食品安全工作的重要性、紧迫性和长期性。食品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会稳定大局，事关党和政府的形象。近年来，我市在食品安全监管工作中，采取了一系列措施，做了大量卓有成效的工作，全市食品安全形势总体平稳。但我们必须清醒地看到，全市农产品种植养殖、食品生产加工、市场流通和餐饮消费等环节还存在较多安全隐患；生产销售假冒伪劣和有毒有害食品等违法现象时有发生；食品安全监管体制和工作机制尚不健全。各地各部门要进一步统一思想，充分提高对食品安全工作重要性、紧迫性和长期性的认识。加强食品安全工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，是全面建设小康社会、提前基本实现现代化的内在要求，也是贯彻落实以人为本的科学发展观和推进“平安余姚”建设的重要内容。
　　(二)指导思想和工作原则。牢固树立以人为本、执政为民的思想，全面履行政府职责，切实把食品安全工作放在突出位置抓紧抓好。建立健全“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的食品安全工作机制。加强协调配合，落实责任，加大执法力度；坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，突出重点，在注重抓好专项整治的同时，强化日常监管；建立食品安全信用体系和失信惩戒机制，引导企业诚信守法；加大宣传力度，强化监督，保障人民群众的饮食安全和身体健康。
　　(三)工作目标。近期目标：至2007年底，使全市食品生产经营秩序得到明显好转。生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制；食品安全长效监管机制初步建立；食品安全监管工作体制不断完善；标准体系、检验检测体系、信息信用体系基本建成；行业协会和中介组织的作用进一步得到发挥；食品生产经营者和监管者的安全责任意识明显增强；消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高；食品工业基本实现持续健康快速发展，人民群众食品安全和健康消费需求不断得到满足。
　　具体目标：
　　1、初级农产品合格率达到95%以上；主导农产品标准化生产率达到80%以上；新增无公害农产品产地12个、产品15只；蔬菜农药残留检测合格率达到95%以上；水产品质量合格率达到95%以上。
　　2、对列入第一、二批实施食品生产许可证的食品生产企业，获取生产许可证达到95%以上；食品生产加工企业年质量抽检覆盖面达到90%以上，主要产品品种年抽检覆盖面达到50%以上，产品质量抽查合格率达到90%以上。
　　3、实施商品准入制的大中型商场、超市、副食品批发市场的食品备案率和商品索证齐全率均达到95%以上；生猪“瘦肉精”检出率控制在1%