各县(市、区)人民政府，市各委、办、局(公司)，市直各直属单位：
　　为认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强关注民生帮扶困难群体工作的意见》(扬发[2006]1号)，落实市五届人大四次会议通过的《政府工作报告》中有关目标任务，现就进一步做好劳动保障工作提出以下意见：

　　一、充分认识做好2006年劳动保障工作的重要意义
　　去年以来，全市上下共同努力，落实科学发展观，统筹城乡，积极扩大就业再就业；克难求进，不断完善社会保障体系；狠抓职工技能培训；突出维权，协调稳定劳动关系，全市的劳动保障工作跃上了一个新台阶。
　　2006年是“十一五”规划的开局之年，是不断解放思想，推进“跨越发展、科学发展、和谐发展”的重要的一年。认真贯彻落实国务院36号、38号文件和省政府24号文件以及市委、市政府1号文件精神，做好今年的劳动保障工作，对于保障我市经济的快速可持续发展，维护改革发展稳定大局，加快全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。各级政府、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，按照保持共产党员先进性教育长效性的要求，进一步夯实工作基础，加大工作力度，落实工作措施，力争取得今年劳动保障工作的新突破。

　　二、进一步明确劳动保障工作的指导思想和工作目标
　　2006年劳动保障工作总体要求是： 认真贯彻落实十六届五中全会和市委四届九次会议精神，按照市五届人大四次会议确定的目标和全省劳动保障工作会议的部署，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强执政能力建设和打造公共服务型政府为契机，围绕一个中心(为“跨越发展、科学发展、和谐发展”服务)，促进两个扩大(扩大就业再就业、扩大社会保险覆盖面)，狠抓三个重点(技能培训、劳动合同管理与工资正常增长机制、依法维权)，努力打造四项工程(市区社保统筹工程、“三中心”迁建工程、再就业援助工程、作风建设工程)，为“十一五”开好局发挥重要作用。
　　2006年全市劳动保障工作的主要目标任务：
　　——全市采集就业岗位8万个，推荐就业3万人，其中下岗失业人员再就业1.5万人，城镇净增就业2.8万人，年末城镇登记失业率控制在4%以内。全市就业再就业培训3.5万人，培训合格率90%以上，培训就业率60%以上。失业保险扩面2万人，基金征缴收入1.2亿元。全年培训农村劳动力5.5万人，新增劳务输出4万人，农村劳动力转移6.5万人。
　　——全市养老保险净增缴费4万人，市本级净增1. 5万人，基金征缴率93%以上，实现养老保险市区统筹；工伤保险覆盖率95%以上；退休人员社会化管理率98%；医疗保险参保覆盖率达95%，困难企业职工、退休职工全部参加医保。
　　——全年开展职业技能培训3万人，核发职工资格证书2.3万本，新技师培养1500人，技术工种持证率达65%以上，就业准入工种持证率达80%以上。
　　——加强劳动合同管理，劳动合同抽样签订率90%。充分发挥劳动关系三方机制作用，凡具备集体合同条件的企业，工资协议签订率85%以上。进一步改革完善劳动争议仲裁制度，依法改进办案方式，确保公平、公正，劳动争议案件按期结案率达到90%以上。每名劳动保障专职监察员年日常巡查数不少于60户，每名主办监察员年办理案件不少于10件，监察机构案件办理年结案率不低于95%，书面审查覆盖率不低于90%，开展专项检查活动不少于2次。
　　——强化管理，积极打造公共服务型机关。注重软环境建设，强化服务的意识、水平和手段；加快硬件建设，市区努力完成职介中心、社保中心和信息中心的迁建工程，按时建成“金保工程”，为社会提供优质的劳动保障服务。

　　三、加强目标管理，严格落实责任，确保劳动保障各项目标任务的全面完成
　　各地、各有关部门要进一步加强对劳动保障工作的重视，继续把劳动保障各