克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府办公室关于印发克州社会信用体系建设实施方案的通知
克政办发〔2006〕5号

各县(市)人民政府，自治州人民政府各部门、各直属机构：

　　自治州经贸委起草的《克州社会信用体系建设实施方案》，已经自治州人民政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○○六年三月七日

克州社会信用体系建设实施方案

　　为贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，推动和规范我州社会信用体系建设工作，进一步明确建设目标、任务和工作步骤，促进我州国民经济持续、快速、协调发展，现制定本实施方案。

　　一、加快建立社会信用体系的重要意义

　　党的十六大提出了“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”的战略任务。党的十六届三中、五中全会进一步明确指出：“建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”自治区党委办公厅《关于推进诚信建设的意见》(新党办(2005)20号)要求，建立社会信用体系，有利于提高全民族的道德水准，推动社会主义精神文明建设，营造互信互利的社会氛围；有利于转变政府职能，完善政府管理方式，建立长效管理机制；有利于形成统一、开放、竞争、有序市场体系，促进商品和生产要素的流动；有利于优化投资和贸易环境，促进交易正常发展，降低社会交易成本，有效防范和化解金融风险，扩大对外开放，进而推动国民经济的持续快速健康协调发展和社会文明进步。加快推进我州社会信用体系建设，提高各族人民诚信意识和道德水准，构建和谐社会，优化经济社会发展软环境、创建文明诚信克州具有十分重要的战略意义。

　　二、社会信用体系建设的指导思想、基本原则和总体目标

　　(一)指导思想