枣阳市人民政府关于2005年度安全生产目标责任制考核情况的通报

各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，管理区委员会，市政府各部门：

　　为全面落实安全生产责任，促进安全生产工作，2005年12月6日至8日，市政府组织6个工作组对全市38个签状单位进行了认真、全面地考核。现将考核情况通报如下：

　　近几年来，通过不断推进安全生产目标考核，不断强化安全生产目标责任，全市安全生产整体形势在向好的方面发展，安全生产工作一年一个台阶，安全生产的基础一年比一年牢固，主要表现在以下几个方面：

　　一、领导重视，责任明确

　　全市各镇、办事处、开发区、管理区和市政府各部门基本上按照《安全生产法》的要求成立了安全生产工作领导小组，明确了分管领导，按照“一岗双责”的要求明确安全生产责任，并安排专门人员具体负责本单位或本部门的安全生产工作。有的地方还从镇直部门抽调精干人员组成安全生产管理办公室，对年度安全生产工作做到了有计划、有部署、有安排、有检查、有总结，形成了较为完善的安全生产监管机制。

　　二、对安全生产重要性的认识在逐步提高

　　各签状单位从行政一把手到分管领导、专兼职安全生产管理人员，对安全生产重要性的认识与往年相比有了进一步的提高。一是档案资料较为规范。大多数单位能够按照要求分五类归五档，即上级的法律法规文件归一类；本级的文件、规定、总结、报告归一类；本级政府或部门召开的安全生产会议记录、形成的会议纪要归一类；本级政府或部门开展安全生产检查的检查记录、整改意见和整改结果归一类。二是资料内容比较齐全、详实。从考核的情况看，大部分单位安全生产的基本上记录了本地、本部门抓安全生产工作的全过程，并认真准备了安全生产责任目标考核专题汇报材料。

　　三、安全生产责任目标落实范围较广

　　按照《安全生产法》和年初与政府签订的《安全生产责任状》的要求，各单位和部门大部分将《安全生产责任状》层层分解到村组、到镇直部门、到所属单位和所属企业，企业又将责任状分解到车间、班组，将安全生产工作逐级明确到责任人。做到了层层肩上有担子，人人身上有责任，使我市安全生产的长效机制建设有了长足发展。部分单位还落实了安全生产风险抵押金制度，企业根据规模大小分别向所在单位交纳500－1000元的安全生产风险抵押金，年终考核时用于奖惩兑现。

　　四、安全生产宣传考核工作落实比较到位

　　大部分单位和部门都能够结合元旦、春节、“五一”、“安全生产月”、“十一”等重要节日，在本地或本部门认真开展宣传教育活动。针对辖区和行业特点制定比较详细的宣传教育培训计划，对特种作业人员建档立卡，形成了较为完善的监管制度。

　　从考核检查的情况看，各地、各部门、各单位2005年度落实安全生产责任制总体情况较好，但我市安全生产形势不容乐观，仍存在一些不容忽视的问题，需要各地、各部门加大工作力度，努力改进。