通江县人民政府办公室关于印发《通江县人民政府办公室工作制度》的通知

各乡、镇人民政府，诺水河国家重点风景名胜区管理处，县府有关部门：

　　现将新修订的《通江县人民政府办公室工作制度》印发给你们，请予参照，并配合县人民政府办公室抓好落实。

特此通知

二○○六年三月十日

通江县人民政府办公室工作制度

　　为进一步理顺县人民政府办公室工作秩序，规范办公室工作人员的工作行为，促进县人民政府办公室工作制度化、规范化、科学化，特制定本制度。

　　一、学习制度

　　(一)学习时间。办公室每月组织干部职工集中学习两次，每次半天，每次不少于3小时，每月不少于6小时。办公室干部职工原则上每天自学不少于1小时，每月不少于30小时。办公室力争3年内组织每名干部职工参加各级各类培训不少于一次。

　　(二)学习内容。一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及市场经济等理论知识；二是党的路线、方针、政策及国家的法律法规；三是上级有关文件和领导的重要讲话；四是时事政治；五是业务知识及相关的科学文化知识；六是工作方法和工作艺术；七是电子政务知识等。

　　(三)学习方式。坚持集中学习和业余自学相结合，请领导、专家、学者进机关讲授与走出去参观考察学习相结合，参加各级各类培训学习与挤出时间参加学历教育深造相结合的原则，采取各种行之有效的学习方式，提高学习实效，满足新形势新任务对办公室工作人员的新要求。

　　(四)学习要求。一是办公室集中学习不得随意缺席(每无故缺席一次给予20元经济处罚)，集中学习时，不得大声喧哗、交头接耳、接打电话，不得看与组织学习内容无关的书刊资料，并认真做好学习记录。二是自学要有学习计划、学习书目、学习笔记、学习心得体会，办公室每半年进行一次检查评比。三是学习要突出重点，注重实效。通过学习，真正使办公室干部职工政治素质、文化修养、业务技能、纪律要求、工作水平和服务能力有明显提高，努力争创学习型机关，争当学习型干部。办公室主任、副主任、文秘人员每年至少有2篇理论文章或调研文章在市级以上刊物发表，2篇文章在县级刊物发表。办公室其他人员每年至少有3篇以上心得体会，有3000字以上的读书笔记，并有3条以上被县人民政府或办公室采纳的合理化建议。

　　二、会议制度

　　(一)主任办公会议。主任办公会议根据工作需要召开，主要研究贯彻落实县委、县政府的重要工作部署，讨论决定办公室的各项工作，研究人事问题，审批大额资金支出，听取股室(含代管部门)的工作汇报并作出有关决定，决定其他重要问题。主任办公会议由办公室主任或受主任委托的副主任召集并主持，主任、副主任、党支部书记、纪检组长、县目督办驻县政府办公室的副主任参加，根据需要有关股室、代管部门负责人可列席会议。会议由主持人指定人员记录，会议决定事项由办公室主任决定是否印发会议纪要。

　　(二)股室负责人会议。根据需要召开，主要传达主任办公会议精神，了解股室工作进度，互通工作情况，安排、布置阶段性工作任务。会议由主任或受主任委托的副主任召集并主持，股长、副股长、代管部门负责人参加。一般由秘书股落实专人记录。

　　(三)干部职工会议。一般每半月召开一次，主要贯彻落实县委、县政府的重要部署和主任办公会议精神，通报有关情况，安排、总结有关工作，开展学习、教育活动等。干部职工会议由办公室主任或受主任委托的副主任召集并主持，办公室(含代管部门)全体干部职工参加。会议由秘书股明确专人负责记录，会议召开前一般应先召开主任办公会议对有关事项作出决定。

　　(四)专题工作会议。专题工作会议根据需要适时召开，主要听取专项工作情况汇报，研究并部署专项工作。会议由分管该项工作的副主任请示主任同意后召集并主持，办公室相关文秘、后勤、机要工作人员参加，办公室主任根据需要出席。

　　(五)股室会议。办公室各股室根据需要可请示主任或分管副主任同意后召开会议，主要通报工作情况，安排股室相关工作，对股室管理和股室人员提出相关要求。会议由股长或副股长召集并主持，办公室主任、分管副主任根据情况出席。

　　三、工作纪律

　　(一)上下班。办公室全体干部职工要坚持按规定上下班，不得无故缺席，不得迟到、早退。上班时间外出办事或下乡必须告知分管主任，否则，视为旷工。严禁在上班时间上网聊天、打游戏等。

　　(二)请销假。办公室干部职工因病、因事不能上班或不能按时上班，必须请假。请假半天由所在股室负责人审批，请假两天以内由分管该股室的副主任审批，请假三天以上由主任审批；跟线秘书向办公室请假的同时，必须向所联系的县政府领导报告；办公室副主任请假2天以内由办公室主任批准，请假3天以上，需经办公室主任同意后，由常务副县长或县长批准；办公室主任因事因病或外出必须事前向常务副县长或县长请假。请假必须履行请假手续，经批准后方能离开工作岗位，无特殊情况，一般不准事后请假或带假，否则，作旷工处理。假满后要主动销假。请销假情况由值班秘书做好记载，一月一汇总，一月一通报，作为年终评比和奖惩的依据。公休假、探亲假、婚假、产假、丧假等按国家有关规定执行。

　　(三)工作安排。在坚持岗位责任制的前提下，办公室主任、副主任可以临时调整或安排办公室工作人员完成临时性、突击性的工作，办公室工作人员必须服从安排，不得以任何理由搪塞或拒绝，否则，轻者批评教育，严重的要给予纪律处分。

　　(四)请示报告。办公室工作人员要带头讲规矩、守纪律，严格执行请示报告制度，严禁越权处理公务。

　　(五)集体加班。突击完成公文办理、公文装订、会场布置、来客接待、重大活动筹备工作任务等需要集体加班时，全体文秘人员、后勤人员都应积极参与，办公室领导、股室负责人有安排而不参与的，从严追究责任。

　　(六)其他纪律。认真执行廉政规定，不准收受现金和有价证券，不准违规经商办企业。严格财经纪律，杜绝大吃大喝，铺张浪费，严禁在工作时间饮酒过量。严禁办公室干部职工到部门、基层、企业报销任何费用，搞吃、拿、卡、要，或以县人民领导的名义为个人、家属、子女及其亲友谋取私利。严禁办公室干部职工搞赌博。否则，一经查实，严肃处理。办公室干部职工要互相团结，互相帮助，互相关心，严禁搞小团体，严禁阳奉阴违，不准在任何场所议论领导。牢固树立全心全意为人民服务的思想，对待群众要态度友善，主动关心，对待基层干部要主动服务，杜绝门难进、脸难看、事难办的现象发生。

　　四、请示报告制度

　　(一)坚持分层次管理和分级负责，工作到位不缺位、不越位，股室成员对股室负责人负责，股室负责人对分管副主任负责，副主任对主任负责，共同对集体负责。

　　(二)按照分工职责和管理层次逐级请示、报告工作，除特殊情况外，一般不越级请示问题、报告情况。请示问题应提出处理建议，答复问题应认真负责。领导有明确具体的答复意见后，请示人应认真办理，不能再反复请示或越级请示。越级请示、报告造成的工作混乱，或答复问题不当造成的工作失误，都要承担责任。

　　(三)文秘人员接到县人民政府领导直接交办的任务，应积极完成或告知有关股室完成，同时应报告办公室主任或分管副主任，完成任务后要及时向县人民政府领导报告办理结果。需要共同完成的任务，主要承办人、责任人应主动告知相关人员，文秘人员之间、股室之间、领导之间要加强配合。

　　(四)文秘人员随县人民政府领导外出，要及时向主任和分管文秘的副主任报告县人民政府领导的公务活动，保证县人民政府领导随时与办公室取得联系。