各县(市、区)人民政府，市直各单位：
 现将《2006年三明市人民政府工作要点》印发给你们，请认真抓好落实，确保今年政府各项任务的完成。

二○○六年三月十二日

 2006年政府工作要在市委领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委七届十次全会、市委六届十二次全会精神，按照胡锦涛总书记视察福建的重要讲话精神和省、市委部署，推进社会主义新农村建设、加快产业集聚、扩大有效需求、做强中心城市、打响优势品牌、提升开放水平、发展社会事业、促进统筹协调，推动经济社会持续快速健康协调发展，努力实现“十一五”时期的良好开局，推动三明在海峡西岸建设中更快更好发展。

　　一、加强“三农”工作，促进农民增收
　　(一)抓好新农村建设的规划部署。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，研究制定切实可行的新农村建设总体规划，统筹谋划新农村建设的目标、任务和项目，有计划、有步骤、有重点地推进新农村建设。坚持从实际出发，因地制宜、分类指导，调动方方面面的力量参与新农村建设。
　　以上工作由吴俊慰副市长、林俊德副市长负责，市农办、农业局、发改委、规划局、建设局和各县(市、区)具体抓落实。
　　(二)以工业化带动农业产业化。落实粮食生产、流通、储备、安全责任，提高粮食综合生产能力。以龙头企业引领发展，以品牌壮大规模，巩固发展水果、茶叶、畜牧、水产、菌业、蔬菜、建莲等传统产业，加快发展优质烟叶、笋竹、肉牛、肉羊等特色产业，大力发展红豆杉、花卉苗木等新兴产业，壮大县域特色经济。逐步推进农业标准化建设，完善农产品质量认证和质量安全准入制度，打造产业、产品名市、名县，争创一批无公害农产品、绿色食品、有机食品。
　　以上工作分别由李家荣副市长、吴俊慰副市长负责，市农办、农业局、粮食局、烟草局、畜牧水产局、林业局、质量技术监督局等单位和各县(市、区)具体抓落实。
　　(三)千方百计增加农民收入。提高农民发展种养业收入，增加农民从事二、三产业收入，建立健全减轻农民负担长效机制。加大扶贫开发力度，通过产业扶贫等办法，促进低收入农户脱贫致富。实施农村劳动力转移培训，做好劳务派遣工作，新增转移农村劳动力3万人。鼓励、扶持发展各类农民合作经济组织，壮大农民营销队伍，搞活农产品流通。
　　以上工作分别由刘道崎副市长、吴俊慰副市长负责，市农办、劳动和社会保障局、农业局、供销社等单位和各县(市、区)具体抓落实。
　　(四)加快农业科技进步。深化粮钱丰收竞赛活动，健全良种繁育体系，实施“科技入户”工程，创建科技示范乡镇，加快现代农业示范园区建设，促进农业科技成果产业化。实施“一县一业”星火计划，推进沙溪沿岸星火技术产业带建设，抓好一批星火密集区、星火产业基地和星火创新龙头企业。完善农业155服务网络，进一步深化“村会协作”。加强高致病性禽流感等重大疫情的防控，做好农、林、水产病虫害防治工作。
　　以上工作分别由吴俊慰副市长、朱昌贤副市长负责，市农办、科技局、农业局、林业局、畜牧水产局等单位和各县(市、区)具体抓落实。
　　(五)落实支农惠农政策。实施一批国家农业综合开发、土地整理、烟田基础设施等项目建设，推进“六千”水利工程建设，加快修复水毁水利工程。继续推动农村公路建设，完成路面改造、硬化700公里。实施农村户用沼气工程建设，加快推进农村饮水、电网、通信等基础设施建设，继续增加农村教育、文化、卫生等方面的投入。充分发挥农技员、国土资源和规划建设协管员、计划生育管理员、乡村医生和治安协调员的作用，更好地服务农业、农村和农民。组织开展第二次农业普查工作。
　　以上工作分别由严凤英副市长、张发录副市长、吴俊慰副市长、林俊德副市长负责，市农办、水利局、烟草局、交通局、财政局、农业局、国土资源局、规划局、建设局、计生委、卫生局、公安局、统计局等单位和各县(市、区)具体抓落实。