各县、区人民政府，市人民政府各部门：
　　2006年度责任目标已经市政府常务会议研究确定，现印发给你们，请遵照执行。各责任单位要切实加强目标监控分析，每季度对所承担的责任目标进行自查，并将自查情况于每季度末报市政府目标办(市政府督查室)。

 

 

　　一、经济发展和经济效益目标
　　1．地区生产总值增长16%，
　　其中，非公有制经济增长20%，非公制经济占地区生产总值的比例达到52%。
　　2．三次产业结构比达到36：48：16。
　　3．限额以上工业企业增加值增长25%。
　　4．限额以上工业企业经济效益综合指数提高20个百分点。
　　5．限额以上工业企业实现利润增长22%。
　　6．地方财政一般预算收入完成1.1亿元，其中各项税收增长20%。
　　7．财政一般预算收入占生产总值的比例达到1.7%。
　　8．对外贸易出口总额完成5万美元。

　　二、投资和消费拉动目标
　　9．全社会固定资产投资增长45%，
　　其中，城镇以上固定资产投资增长50%。
　　10．社会消费品零售总额增长16%。
　　11．实际利用外商直接投资450万美元，招商引资实际到位市外资金9.2亿元。
　　12．国债项目和省、市重点建设项目按计划完成。浚县污水处理厂试运行。加强农村公路和客运场站建设，按计划完成农村道路建设、乡镇客运站建设、县乡道路建设。完成永定线北段大修工程。
　　13．旅游业发展。国内旅客人数增长28%，国内旅客旅游收入增长56%；旅客投诉率控制在0.5‰，无重大旅游安全事故发生。完成景区管理体制改革任务。
　　14．完成市政府确定的城乡一体化工作任务，城镇化率达到18%。

　　三、人民生活和社会保障目标
　　15．农民人均纯收入增长10%。
　　16．城镇居民人均可支配收入增长12%。
　　17．加大扶贫开发工作力度，巩固和解决温饱人口1188人，其中解决温饱人口115人。
　　18．做好城市居民最低生活保障工作，确保动态管理下的应保尽保，确保低保资金按月足额发放。落实农村五保供养政策。
　　19．企业离退休人员养老保险金按时足额发放。
　　20．城镇新增就业6500人。
　　21．下岗失业人员再就业2400人。
　　其中，“4050”人员等困难群体再就业900人。
　　22．城镇登记失业率控制在4.5%以内。
　　23．建立面向中低收入群众的济困门诊或病床。按计划完成农村标准化卫生室建设。

　　四、教育、科技进步和可持续发展目标
　　24．人口出生率控制在10.5‰以下。
　　25．农村义务教育阶段中小学公用经费得到保障。
　　26．高技术产业增加值占工业增加值的比重达到0.3%。
　　27．万元生产总值能耗下降5.5%。
　　28．全年关闭实心粘土砖瓦窑厂32个，其中上半年关闭10个。
　　29．造林绿化1.97万亩，其中新发展优质经济林0.7万亩。新建和完善平原林网15万亩。实现平原绿化高级达标。
　　30．整合土地资源，完成市政府确定的年度粘土砖瓦窑厂治理任务。
　　31．认真抓好清理建筑领域拖欠工程款工作。认真落实各项长效机制和清欠措施，不再发生新的拖欠，确保拖欠投诉案件结案率达到100%。
　　32．完成浚县对外经济贸易公司改制任务。积极推进自来水公司、建筑设计室、测绘队、种子公司和原种场等企业的改制工作。
　　33．完成全国第二次农业普查工作各项任务。
　　34．完成重大动物疫病防控工作各项任务。

　　五、廉政建设、行政执法和社会安全稳定目标
　　35．切实加强廉政建设，无重大违法违纪案件发生。
　　36．认真落实减轻农民负担政策，不违反规定出台加重农民负担的文件和项目，不发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。
　　37．认真落实社会治安综合治理各项措施，确保本地社会大局稳定。
　　38．不得发生赴京集体上访，赴省集体上访控制在1批，来市集体上访控制在17批以内，赴京、到省、来市集体上访重访率分别控制在9%、12%、30%之内。中央、省、市立案交办要结果案件按期结案率达到85%以上，年终办结率均达到95%以上。
　　39．加强安全生产，控制重大恶性事故发生。完成市政府下达的安全生产目标。
　　40．认真落实消防安全责任制和责任追究制，实施有效的预防火灾的各项措施，无特大火灾事故发生。
　　41．认真落实食品安全生产责任制和责任追究制，切实加强食品安全管理工作，杜绝重大食品安全事件发生。
　　42．认真推行行政执法责任制，完成市政府确定的行政执法责任目标。

附：淇县政府2006年度责任目标
　　一、经济发展和经济效益目标
　　1．地区生产总值增长16%，
　　其中，非公有制经济增长20%，非公制经济占地区生产总值的比例达到55%。
　　2．三次产业结构比达到20：65：15。
　　3、限额以上工业企业增加值增长25%。
　　4．限额以上工业企业经济效益综合指数提高20个百分点。
　　5．限额以上工业企业实现利润增长22%。
　　6．地方财政一般预算收入完成1.158亿元，其中各项税收增长20%。
　　7．财政一般预算收入占生产总值的比例达到1.7%。
　　8．对外贸易出口总额完成2126万美元。
　　二、投资和消费拉动目标
　　9．全社会固定资产投资增长45%，
　　其中，城镇以上固定资产投资增长50%。
　　10．社会消费品零售总额增长16%。
　　11．实际利用外商直接投资500万美元，招商引资实际到位市外资金9.2亿元。
　　12．国债项目和省、市重点建设项目按计划完成。淇县污水处理厂建成投运。加强农村公路和客运场站建设，按计划完成农村道路建设、乡镇客运站建设、县乡道路建设。
　　13．旅游业发展。国内旅客人数增长28%，国内旅客旅游收入增长56%；旅客投诉率控制在0.5‰，无重大旅游安全事故发生。完成景区管理体制改革任务。完成市政府下达的淇河保护与开发工作目标。
　　14．完成市政府确定的城乡一体化工作任务，城镇化率达到31%。
　　三、人民生活和社会保障目标
　　15．农民人均纯收入增长10%。
　　16．城镇居民人均可支配收入增长12%。
　　17．加大扶贫开发工作力度，巩固和解决温饱人口1016人，其中解决温饱人口268人。
　　18．做好城市居民最低生活保障工作，确保动态管理下的应保尽保，确保低保资金按月足额发放。落实农村五保供养政策。
　　19．企业离退休人员养老保险金按时足额发放。
　　20．城镇新增就业6800人。
　　21．下岗失业人员再就业2400人，
　　其中，“4050”人员等困难群体再就业900人。
　　22．城镇登记失业率控制在4.5%以内。
　　23．启动农村合作医疗。建立面向中低收入群众的济困门诊或病床。按计划完成农村标准化卫生室建设。
　　四、教育、科技进步和可持续发展目标
　　24．人口出生率控制在10.5‰以下。
　　25．农村义务教育阶段中小学公用经费得到保障。
　　26．高技术产业增加值占工业增加值的比重达到0.5%。
　　27．万元生产总值能耗下降5.5%。
　　28．完成县政府与市政府签订的《环境保护目标责任书》确定的目标任务。
　　29．造林绿化4.015万亩，其中新发展优质经济林0.4万亩。新建和完善平原林网15万亩。完成云梦山绿化升级改造任务。
　　30．上半年关闭实心粘土砖瓦窑厂6个。
　　31．认真抓好清理建筑领域拖欠工程款工作。认真落实各项长效机制和清欠措施，不再发生新的拖欠，确保拖欠投诉案件结案率达到100%。
　　32．完成全国第二次农业普查工作各项任务。
　　33．完成重大动物疫病防控工作各项任务。
　　五、廉政建设、行政执法和社会安全稳定目标
　　34．切实加强廉政建设，无重大违法违纪案件发生。
　　35．认真落实减轻农民负担政策，不违反规定出台加重农民负担的文件和项目，不发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。
　　36．认真落实社会治安综合治理各项措施，确保本地社会大局稳定。
　　37．不得发生赴京集体上访，赴省集体上访控制在1批，来市集体上访控制在10批以内，赴京、到省、来市集体上访重访率分别控制在9%、12%、30%之内。中央、省、市立案交办要结果案件按期结案率达到85%以上，年终办结率均达到95%以上。
　　38．加强安全生产，控制重大恶性事故发生。完成市政府下达的安全生产目标。
　　39．认真落实消防安全责任制和责任追究制，实施有效的预防火灾的各项措施，无特大火灾事故发生。
　　40．认真落实食品安全生产责任制和责任追究制，切实加强食品安全管理工作，杜绝重大食品安全事件发生。
　　41．认真推行行政执法责任制，完成市政府确定的行政执法责任目标。
　　淇滨区政府2006年度责任目标
　　一、经济发展和经济效益目标
　　1．地区生产总值增长20%，
　　其中，非公有制经济增长30%，非公制经济占地区生产总值的比例达到55%。
　　2．限额以上工业企业增加值增长25%。
　　3．限额以上工业企业经济效益综合指数提高20个百分点。
　　4．限额以上工业企业实现利润增长26%。
　　5．地方财政一般预算收入完成5500万元，其中各项税收增长4%。
　　6．对外贸易出口总额完成3130万美元。
　　二、投资和消费拉动目标
　　7．全社会固定资产投资增长46%，
　　其中，城镇以上固定资产投资增长51%。
　　8．实际利用外商直接投资500万美元，招商引资实际到位市外资金6.4亿元。
　　9．国债项目和省、市重点建设项目按计划完成。加强农村公路和客运场站建设，按计划完成农村道路建设、乡镇客运站建设、县乡道路建设。
　　10．旅游业发展。国内旅客人数增长28%，国内旅客旅游收入增长56%；旅客投诉率控制在0.5‰，无重大旅游安全事故发生。完成景区管理体制改革任务。完成市政府下达的淇河保护与开发工作目标。
　　11．完成市政府确定的城乡一体化工作任务，城镇化率达到76%。
　　三、人民生活和社会保障目标
　　12．农民人均纯收入增长10%。
　　13．城镇居民人均可支配收入增长12%。
　　14．加大扶贫开发工作力度，巩固和解决温饱人口899人，其中解决温饱人口535人。
　　15．做好城市居民最低生活保障工作，确保动态管理下的应保尽保，确保低保资金按月足额发放。落实农村五保供养政策。
　　16．企业离退休人员养老保险金按时足额发放。
　　17．城镇新增就业2700人。
　　18．下岗失业人员再就业450人，
　　其中，“4050”人员等困难群体再就业150人。
　　19．城镇登记失业率控制在4.5%以内。
　　20．建立面向中低收入群众的济困门诊或病床。按计划完成农村标准化卫生室建设。
　　四、教育、科技进步和可持续发展目标
　　21．人口出生率控制在10.5‰以下。
　　22．农村义务教育阶段中小学公用经费得到保障。
　　23．高技术产业增加值占工业增加值的比重达到3%。
　　24．万元生产总值能耗下降5.5%。
　　25．完成区政府与市政府签订的《环境保护目标责任书》确定的目标任务。
　　26．造林绿化2.46万亩，其中新发展优质经济林0.3万亩。
　　27．全年关闭实心粘土砖瓦窑厂5个，其中上半年关闭2个。
　　28．认真抓好清理建筑领域拖欠工程款工作。认真落实各项长效机制和清欠措施，不再发生新的拖欠，确保拖欠投诉案件结案率达到100%。
　　29．完成全国第二次农业普查工作各项任务。
　　30．完成重大动物疫病防控工作各项任务。
　　五、廉政建设、行政执法和社会安全稳定目标
　　31．切实加强廉政建设，无重大违法违纪案件发生。
　　32．认真落实减轻农民负担政策，不违反规定出台加重农民负担的文件和项目，不发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。
　　33．认真落实社会治安综合治理各项措施，确保本地社会大局稳定。
　　34．不得发生赴京集体上访，赴省闾迳戏每刂圃?批，来市集体上访控制在9批以内，赴京、到省、来市集体上访重访率分别控制在9%、12%、30%之内。中央、省、市立案交办要结果案件按期结案率达到85%以上，年终办结率均达到95%以上。
　　35．加强安全生产，控制重大恶性事故发生。完成市政府下达的安全生产目标。
　　36．认真落实消防安全责任制和责任追究制，实施有效的预防火灾的各项措施，无特大火灾事故发生。
　　37．认真落实食品安全生产责任制和责任追究制，切实加强食品安全管理工作，杜绝重大食品安全事件发生。
　　38．认真推行行政执法责任制，完成市政府确定的行政执法责任目标。
　　山城区政府2006年度责任目标
　　一、经济发展和经济效益目标
　　1．地区生产总值增长18%，
　　其中，非公有制经济增长25%，非公制经济占地区生产总值的比例达到65%。
　　2．限额以上工业企业增加值增长25%。
　　3．限额以上工业企业经济效益综合指数提高20个百分点。
　　4．限额以上工业企业实现利润增长26%。
　　5．地方财政一般预算收入完成6000万元，其中各项税收增长16%。
　　6．对外贸易出口总额完成869万美元。
　　二、投资和消费拉动目标
　　7．全社会固定资产投资增长46%，
　　其中，城镇以上固定资产投资增长51%。
　　8．实际利用外商直接投资500万美元，招商引资实际到位市外资金6.4亿元。
　　9．国债项目和省、市重点建设项目按计划完成。加强农村公路和客运场站建设，按计划完成农村道路建设、乡镇客运站建设、县乡道路建设。
　　10．旅游业发展。国内旅客人数增长25%，国内旅客旅游收入增长50%；旅客投