各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局(公司)：
　　经市人民政府批准，现将《南宁市工业发展2006年实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。

二○○六年三月十四日

  2006年是“十一五”规划的开局之年，是市委、市政府确定的“开放创新年”，是我市经济社会发展中具有承前启后作用的极其重要、关键的一年，为贯彻落实全市经济工作会议精神，推动工业经济继续保持快速发展，特制定本方案。

　　一、总体要求和主要目标
　　(一)总体要求
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会、全区工业工作会议和全市经济工作会议精神，牢固树立和全面落实科学发展观，以开放创新推动经济发展，实施“工业强市”战略，突出做大工业总量，扩大工业投资，加大工业对外开放，提高自主创新能力，发展循环经济，转变经济增长方式，走新型工业化道路，推进经济结构调整，加快构建区域性加工制造业中心，努力提升首府工业经济实力。
　　(二)2006年工业发展的主要目标
　　——工业增加值增长15%；
　　——规模以上企业工业总产值增长20%以上；
　　——技术改造完成投资72.6亿元，增长22%以上；
　　——工业招商引资实际到位资金增长15%以上；
　　——技术创新完成240项，完成投资5亿元，增长19%以上；
　　——开发区经济保持快速发展，开发区规模以上工业总产值平均增长40%以上；
　　——县区工业呈现新的活力，县区规模以上工业总产值平均增长20%以上；
　　——全市工业经济效益好于上年。

　　二、全力抓好九大重点任务，加快全市工业发展
　　今年工业工作的重点是，抢抓构建中国-东盟自由贸易区、构建“泛珠三角经济区”、沿海发达地区产业转移等重要机遇，以项目为核心，加大工业投资，扩大招商引资和对外开放，扶持骨干企业做大做强，加强经济运行调控，紧紧围绕九项重点任务抓落实，确保全市工业继续保持快速增长，进一步扩大经济总量和提高经济运行质量。
　　(一)深入开展“百项工业项目大会战”
　　进一步认真贯彻市委、市政府《关于做大做强南宁工业  实现千亿目标开展“百项工业项目大会战”的通知》，按照分工负责、统筹推进、动态管理、滚动实施的要求，重点落实土地和资金，全面推进2006年“百项工业项目大会战”项目建设(“百项工业项目大会战”重点项目见附表)。
　　——确保100项工业项目新开工。总投资91.6亿元，计划当年投资26.3亿元；
　　——加快推进44项重点续建项目建设，总投资69.8亿元，计划当年投资13.9亿元；
　　——促进60项重点项目投产，总投资37.5亿元，达产后预计年新增产值90亿元；
　　——组织策划60项重大前期项目，计划总投资335亿元；
　　1．加大协调服务力度，推动一批重点项目新开工
　　2006年新开工项目100项，其中投资亿元以上重大项目39项(总投资116亿元)。通过指导项目办理环境保护、规划定点、土地使用、安全生产等许可手续，构建项目报建“绿色通道”服务体系，加快项目报建进度，协调落实项目资金，推进项目尽快开工建设。
　　——南宁市嘉捷科技有限公司特种汽车及零配件生产项目(总投资4.5亿元)，完成场地平整、施工图设计等工作，一季度开工，四季度完成一期厂房建设及设备安装，当年完成投资5000万元。
　　——广西华劲纸业集团有限公司年产5万吨竹浆纸一体化项目(总投资3.63亿元)，办理项目用地手续，完成项目核准及施工图设计，二季度开工建设，当年完成投资1亿元。
　　——南宁东方纸业有限公司年产12万吨轻量涂布纸、铜版纸、液体包装用纸项目一期6万吨/年(总投资2.87亿元)，注册成立多元投资公司，开展技术考察、设备选型，完成设备招标工作，二季度开工建设，当年完成投资3000万元。
　　——南宁金浪浆业有限公司年产5万吨蔗渣机械浆项目(总投资1.8亿元)，注册成立多元投资公司，开展设计及招标工作，二季度开工建设，当年完成投资5000万元。
　　——南宁八菱汽车配件有限公司年产15万套汽车中冷器项目(总投资1.15亿元)，完成施工图设计，资金筹措到位，三季度开工建设，当年完成投资5000万元。
　　——南宁广发重工有限公司南宁贯流式发电机组生产基地项目(总投资1亿元)，资金筹措到位，完成施工图设计及设备订购，三季度项目开工建设，当年完成投资5000万元，形成机加工能力。
　　2．加快推进一批重点续建项目建设，确保一批项目投产
　　主动为项目服务，建立项目定期汇报制度，掌握项目建设进展的第一手材料，及时协调各有关部门解决项目建设过程中的问题，推进44项重点续建项目建设，力争2006年有60项重点项目(包括新开工、续建项目)建成投产，达产后新增产值90亿元。
　　——广西南南铝加工有限责任公司年产30万吨高精度铝板带项目一期20万吨工程(总投资15亿元)，完成施工图设计、主要设备设计和订购，主体厂房全面动工建设，当年完成投资1.5亿元。
　　——广西广能水电有限责任公司金鸡滩水电站项目(7.2万千瓦)(总投资6.59亿元)，一季度第一台机组投产发电，二季度第二台机组投产发电，当年完成投资1.66亿元。
　　——华润水泥(南宁)有限公司4000t/d新型干法回转窑生产线(华润水泥西乡塘区生产基地)，主厂区全面施工，当年完成投资1亿元以上。
　　——广西南南铝业有限公司贫煤脱硫发电实施电解铝异地环保节能技术改造项目(总投资1.74亿元)，完成厂房建设、设备安装调试，三季度项目建成投产，当年完成投资1.5亿元。
　　——和昌(广西)化工有限公司年产25万吨芒硝矿开发及元明粉生产项目(总投资1亿元)，完成矿区建设，完成厂房建设和设备安装调试，二季度建成投产。二期项目争取三季度开工，当年完成投资5000万元。
　　——广西华润红水河水泥有限公司3200t/d水泥熟料新型干法水泥生产线(华润水泥宾阳县生产基地技改工程)，抓紧设备安装调试进度，一季度点火试产。
　　3．加强组织策划研究，加快一批重点项目前期工作
　　策划研究60项重大前期项目，预计项目总投资337亿元。推进南化年产30万吨烧碱及配套聚氯乙稀新生产基地、年产10万吨变性淀粉等25项前期项目的工作进度并尽快开工，加快上林钒矿综合利用、横县高铁三水铝土矿的开发研究。
　　围绕铝加工、造纸、化工、制药、机械等重点发展产业和优势产业，以行业重点企业、重点产品为龙头，策划储备35项上下游配套项目，形成产业链。发挥本地农业资源优势，重点是发展亚热带作物和果蔬深加工、蚕丝深加工，策划年产30万吨木薯燃料酒精、年产5万吨果蔬汁、缫丝织绸等一批联动性强、示范作用明显的农业产业化项目，带动县域经济发展。
　　(二)增强企业技术创新能力
　　以增强企业自主创新能力为重点、以产品开发为中心、以产业结构优化升级和提高企业竞争力为目标，大力推进企业技术创新，促进经济结构调整，转变经济增长方式。建立和完善企业技术创新机制，抓好重点优势产业技术创新项目的实施，推进企业信息化建设，使南宁市工业企业自主创新能力明显提高，加快提升产业和企业的技术水平，促进南宁市工业经济的跨越式发展。全年确保完成技术创新目标任务。
　　1．建立和完善企业技术创新机制
　　建立行业性公共服务平台，完善企业自主创新体制，使企业真正成为技术创新的主体，促进技术创新和高新技术产业化的进程，以市场为导向，加强技术研究和科技成果的转化、应用。
　　(1)在我市选择医药、信息产业，探索建设技术开发公共服务平台的途径，力争在年内完成生物技术公开服务平台、软件开发技术公共服务平台的搭建工作。
　　(2)建立以技术开发中心为核心的企业技术创新体系。大中型企业及科技型中小企业要建立和完善企业技术开发中心，开展建设市级、自治区级和国家级技术中心活动。
　　组织博科药业、亚奥数码、田园生化等企业开展自治区技术中心的建设活动；组织南南铝业、南化等企业开展国家级技术中心的筹建活动；组织具有一定开发实力的中小企业开展市级技术中心的建设活动。
　　(3)促进各种形式的产学研结合。建立企业与学校、科研院所的联合、合作运行机制，促进科技成果产业化。组织关键技术、共性技术联合攻关，今年重点开展电子铝材、铝合金材料、造纸配浆、3G手机、无线集群服务软件等10项关键技术的联合攻关。
　　(4)引导企业加大对技术创新研究开发的投入力度，使企业的技术开发经费支出占销售总额的比例不断提高。高新技术企业的技术开发经费不低于当年销售额的5％，其他企业的技术开发经费不低于1％，自治区级企业技术中心的技术开发经费不低于2.5%。
　　2．抓好重点优势产业技术创新项目的实施
　　围绕铝加工、化工、生物制药、电子信息、食品、汽车及配件、农产品加工等重点发展产业，抓好重点产业关键技术的引进、消化、吸收，实施一批技术创新项目。重点开展20项新产品开发项目、10项共性技术攻关项目、10项高新技术产品产业化项目，争取10项以上项目列入自治区级技术创新项目计划。
　　重点抓好以下产业的技术创新项目实施：
　　(1)铝加工产业：高精度铝合金板带生产技术、铝合金高倍