白山市人民政府关于印发白山市2006—2009年依法行政规划的通知

各县(市)区人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：

　　现将《白山市2006—2009年依法行政规划》印发给你们，请认真按照执行。

二○○六年三月十四日

白山市2006—2009年依法行政规划

　　围绕贯彻落实依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)，确定了当前和今后一个时期政府依法行政的战略目标和工作任务。全面贯彻落实《纲要》，对进一步加强和改进政府工作，推进政府职能转变，适应振兴白山经济、建设和谐白山、全面建设小康社会，具有十分重要的意义。根据《纲要》的规定，结合我市的实际情况，制定本规划。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大和十六届三中、四中、五中全会的部署，坚持执政为民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益；紧紧围绕全面建设小康社会、振兴白山经济、建设和谐白山，全面推进依法行政工作。把推进依法行政与转变政府职能、改革行政管理体制和创新行政管理方式结合起来，加快服务型政府、责任政府和法治政府建设，为全市经济、社会跨越发展提供良好的法治环境，促进全市物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

　　二、基本原则

　　坚持党的领导、人民当家做主和依法治国三者的有机统一；尊重和保障公民的权利，维护最广大人民的根本利益；维护社会主义法制统一，确保政令畅通；坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，把发展作为第一要务，促进经济社会和人的全面发展；把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来；把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。

　　三、基本要求

　　推进依法行政必须坚持以人为本，把尊重和保障公民权利作为依法行政的根本出发点和落脚点。切实做到：合法行政，严格依照法律、法规、规章的规定组织开展行政管理工作；合理行政，坚持公平、公正、适当的原则，采取的措施和手段应当必要适当；程序正当，严格遵守法定程序，实行政务公开，依法保障行政管理相对人的知情权、参与权