各乡、镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门：
  为统筹城乡经济社会发展，加快小城镇建设步伐，率先在中原地区实现城乡一体化目标，结合我市实际，现就加快我市小城镇建设提出如下意见：

　　一、总体要求
　　按照建设社会主义新农村“二十字”方针要求，紧紧抓住省委、省政府把我市列入全省城乡一体化试点市的战略发展机遇，在“十一五”规划、城市总体规划、土地利用规划、工业发展规划的指导下，突出抓好“一个中心城区＋三个组团＋三个重点区域”的工作重点，以加速人口、用地、产业集聚为出发点，坚持“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”的原则，加大环境整治力度，加快小城镇基础设施建设步伐；做优做美中心镇区，做精做特中心村；发展壮大城镇经济基础，缩小城乡差距，全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力，吸引农民向城镇转移；实现城乡双向互动，梯次推进，促进城乡一体和谐快速发展。

　　二、工作任务
　　加快小城镇建设要坚持生产与生活条件同步改善，建设与管理同步推进的原则，从城乡一体化的大局着眼，从镇、村基本建设入手，多层次全方位推进集镇建设、重点村建设，村庄治理和环境整治。2006年乡镇建设重点是：
　　(一)整治环境、完善功能。规划先行、优化布局。2006年底全面完成轵城、曲阳湖、克井三个组团和五龙口、坡头、邵原三个重点区域的总体规划编制审核