厅属各单位：
　　为深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和省委八届十次、十一次全委会精神，落实全国、全省审计工作会议部署，推动审计工作向更高层次发展，经厅党组研究，作出建设“五型机关”的决定。

　　一、建设“五型机关”是实现审计工作向更高层次发展的迫切需要
　　二十多年来，经过广大审计人员的艰苦努力，审计事业得到了长足发展，审计队伍不断壮大、素质不断提高，审计内容逐渐深化、质量逐步提高，审计执法力度加大、职能作用得到有效发挥，审计地位越来越高、日益受到社会关注。同时，各级党委、政府和广大人民群众对审计工作的期望值和要求也越来越高，审计工作要实现新的突破和发展，还存在一些差距和制约因素：审计人员的知识结构相对单一、对现代审计的适应能力还有待进一步提高；审计管理还比较粗放，计划管理、质量控制、成本核算、行政规范等方面存在不少差距，系统、科学的管理体系尚未完全形成，工作的盲目性和随意性还不同程度地存在，工作效率有待提高；审计技术手段和方法还比较落后，手工查账和传统审计方法仍占据主导地位，现代审计手段和方法应用的广度和深度还有待进一步加强；随着审计工作的不断深化，审计行业的廉政建设也面临新的形势和挑战，等等。为了使审计工作向更高层次发展，必须坚持以人为本，进一步加强审计机关自身建设，以构建学习型、规范型、效率型、廉洁型、谐型审计“五型机关”为目标和抓手，提升审计人员的业务水平和综合素质；提高工作的规范化程度和工作效率；构建廉洁勤政的工作机制；营造和谐有序的工作环境。

　　二、建设学习型机关，提高队伍整体素质
　　建设学习型机关，就是把学习作为