为加强建筑节能工作，降低建筑物使用能耗，改善室内热环境质量，提高能源利用效率，促进经济和社会可持续发展，根据有关法律法规规章和《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发(2005)21号)、《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》(国办发(2005)33号)精神，结合我市实际，现提出如下意见：

　　一、充分认识实施建筑节能工作的重要意义
　　建筑节能是降低能耗、提高能源利用效率、保护环境的一项重大战略举措，关系到国家可持续发展战略的实施。近年来，随着我市经济社会和城市化的快速发展，对能源的需求大幅增加，能源不足的矛盾日益突出，影响和制约了我市经济社会的发展。我市建筑能耗约占全市社会总能耗的40％，并呈继续上升趋势。但在城乡建设过程中，由于节能意识不强，执行标准不力，我市建筑能耗高、利用率低的问题十分突出，建筑节能工作整体水平比较低，不能适应转变经济增长方式的要求。因此，开展建筑节能已是一项刻不容缓的工作。各级政府和部门要把开展建筑节能工作作为落实科学发展观、转变经济增长方式、建设节约型社会的一项重要内容，切实提高对这项工作紧迫性、重要性的认识，加强组织领导，采取有力措施，把建筑节能工作抓紧、抓实、抓出成效。

　　二、明确建筑节能指导思想和工作目标
　　建筑节能工作坚持以科学发展观为指导，以建设节约型社会为目标，以实施公共建筑和居住建筑节能为重点，以加强节能和提高资源能源利用效率为核心，通过经济、行政、法律等手段，推进技术进步，完善政策措施，强化节能意识，建立健全促进建筑节能的有效体制和机制，切实降低建筑使用能耗和提高能源的利用效率，促进我市能源、经济、环境的可持续发展。
　　建筑节能工作的目标：合肥市市区、开发区新建民用建筑(指居住和公共建