各区、县市容环境卫生管理部门、城管执法部门、各参赛单位：
　　2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年，是筹备世博会实质性启动的重要一年，也是两局竞赛工作系统思考的关键一年，根据市委“落实、聚焦、突破”的总体要求，今年的重点工程立功竞赛活动要扩大内涵，拓展领域，向行业覆盖，要围绕主题、突出特色，凸现放大竞赛效应。具体工作意见如下：

　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，坚持科学发展观，以举办“成功、精彩、难忘”的世博会为奋斗目标，运用有效的载体，落实长效机制，在全行业开展重点工程立功竞赛活动。通过竞赛活动，落实便民、利民、不扰民措施；提高服务质量，提升管理执法能力，树立行业良好形象；落实“科教兴业”方针，发挥管理和执法合一的优势，破解市容环境管理和综合执法中的难题顽症，使立功竞赛活动不断朝着智力型、科技型、管理型方向深入发展。

　　二、竞赛主题
　　聚焦“迎世博”主线，围绕“提高市容环境管理、提高为民服务水平、提高城管执法效能”主题目标，构筑竞赛平台，积极发动和组织行业干部职工开展“赛精神，比队伍建设；赛声势，比营造氛围；赛技能，比综合能力；赛形象，比公众评价；赛实绩，比建功立业；赛管理，比创新机制”的“六赛六比”立功竞赛活动。弘扬“不辱使命的负责精神、勇挑重任的拼搏精神、保持本色的奉献精神、不断学习的进取精神、团结协作的大局精神”的“洋山精神”，凸显竞赛活动“见人见物见精神”功能。