各县(市)、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
　　《郑州市2006年农村劳动力转移就业工作要点暨目标考核办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年三月二十二日

郑州市2006年农村劳动力转移就业工作要点暨目标考核办法
　　

  为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发(2006)号)和《河南省人民政府关于进一步加强就业再就业工作的若干意见》(豫政(2006)8号)精神，按照市委、市政府建设社会主义新农村的总体部署和统筹城乡就业的意见，现就我市2006年农村劳动力转移就业工作提出如下要点暨目标考核办法：

　　一、指导思想
　　以党的十六届五中全会精神为指导，坚持用科学发展观统领农村劳动力转移就业工作，紧紧围绕全面建设小康社会和统筹城乡社会经济发展推进社会主义新农村建设的宏伟目标，以市场和企业需求为导向，坚持“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，多形式、多渠道、多层次开展农民工培训工作，提高农村劳动力转岗就业的职业技能，积极开发适合农民工的就业岗位，扩大劳务输出促进农民转岗就业，增加农民工资性收入，真正实现农村富余劳动力“有剩余，就转移;输得出，增收入”。

　　二、工作目标和转移就业标准
　　工作目标：全市实施农村劳动力转移就业12万人计划;农村劳动力转移就业前引导性培训12万人，农村劳动力转移就业前专业技能培训8万人。
　　转移就业标准：在第一产业领办、创办或承包种植、养殖、农产品加工等企业和项目，有固定收入;向城镇或非农产业转移直接进入第二、第三产业就业或经商，有固定收入，均可视为实现转移就业。

　　三、工作要点
　　(一)规范市场管理，统筹城乡就业。各级要加强协调，加大投入，建立和完善农村劳动力专业市场。要建立健全各项规章制度，加强对农民工的基础管理，建立覆盖城乡的公共就业服务体系和与之相适应的信息统计网络体系，并将对农民工的管理与服务纳入整个信息网络。各有关部门协作配合，立足自身职责，发挥各自优势，强化对劳动力市场秩序的监管，利用长效机制，切实维护农民工权益。
　　(二)整合培训资源，提高培训质量。2006年作为农村富余劳动力转移就业培训年，农村劳动力转移就业培训任务仍然十分繁重。各县(市、区)、郑州高新区和郑州经济开发区农村劳动力转移就业求职登记服务工作领导小组成员单位在去年工作的基础上，一是抓好培训计划的制定。要摸清底子，根据农村富余劳动力情况和用工要求提出不同行业不同层次培训的具体计划，针对不同农村劳动力的要求设立不同的培训项目。二是抓好资金投入。采取有力措施，管好、用好培训资金，实行“培训券”制度，培训补助资金以培训券形式直接补贴给需要转移就业的农村劳动力，切实提高使用效益;三是抓好培训机构的建设和认定。集中一批优质培训资源参与政府公益性培训项目的实施，引导培训机构围绕市场需求，调整专业结构，更新教学内容，提高培训的针对性。改善办学条件，扩大培训规模，建设一批能起示范和带动作用的农村劳动力转移培训基地;每个县(市)要至少建立一个农民工培训学校，市内各区要依托各类培训机构加强培训工作。四是抓好订单定向培训，使培训就业一体