各县区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门，直属及驻漯各单位：
　　《漯河市2006年国民经济和社会发展计划》已于2006年2月23日经市第四届人民代表大会第八次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。

漯河市人民政府
二○○六年三月二十四日

　　一、2005年国民经济和社会发展计划执行情况
　　2005年，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，着力调整经济结构、深化改革开放，坚定不移地实施“工业强市”和“项目带动”战略，实现了国民经济持续快速健康发展和社会事业全面进步，圆满完成了市四届人大七次会议确定的各项目标任务。
　　国民经济持续快速增长。初步核算，全市生产总值达到322.1亿元，比上年增长15.8%，其中，第一产业增加值57.8亿元，增长8.5%;第二产业增加值200.6亿元，增长19.2%;第三产业增加值63.7亿元，增长12.9%;人均生产总值12768元。地方财政一般预算收入达到13.2亿元，增长28.1%;地方财政一般预算支出25.9亿元，增长25.4%。
　　农业生产水平进一步提高。粮食总产量达到132.8万吨，是历史上第3个丰收年，优质粮食种植面积占总播种面积的70%以上，无公害蔬菜种植面积达到30万亩。肉类总产量28.4万吨，增长10%，生猪出栏325.1万头，增长13.4%，畜牧业增加值占第一产业增加值的比重达到40%。
　　工业化进程明显加快。全部工业增加189.5亿元，占全市生产总值的比重达到58.8%，其中：规模以上工业增加值136.5亿元，增长24%;实现利润42.9亿元，增长66%;实现利税64.9亿元，增长54.3%，工业综合效益指数达到216.1%。规模以上食品工业增加值占规模以上工业增加值的比重达到64%，比2004年提高2个百分点，成为全国首家“中国食品名城”。骨干企业梯队结构初步形成，列入“重点工业500亿上台阶工程”的65家重点企业完成销售收入456亿元，超出年度计划56亿元。双汇集团销售收入突破200亿元，9家企业销售收入超10亿元，新增超亿元企业27家，超亿元企业达到50家。新增规模以上工业企业35家。
　　投资和重点项目建设取得新成效。重点项目市领导分包责任制、目标管理责任制、绿卡制等制度进一步完善。投资和重点项目建设创造了“十五”以来工作力度最大、项目开工率最高、建设速度最快、完工数量最多的良好局面。全年全社会固定资产投资完成104.2亿元，增长46.1%，其中城镇以上完成投资84.9亿元，增长51.7%。工业投入力度加大，全年城镇以上完成工业投资46.6亿元，增长102.6%。66个重点项目超额完成年度投资计划，43个项目实现新开工，开工率达90%，19个项目完工投产。城乡一体化建设快速推进。淞江新区、开源新区等新区建设步伐加快，新增新区面积1.6平方公里，市区建成区面积扩大到48.6平方公里，常住人口46万人。城市功能进一步完善。路网、供气、供排水、供电等管网建设加快，新建改造市区道路10条，市区日供水能力达到17万吨，发展燃气用户3000户。开展了城市综合整治，拆迁改造旧城区面积14万平方米，市区人均公共