各乡、镇人民政府，县政府各部门：
　　为了认真贯彻党的十六大精神，落实已出台的各项货币信贷政策措施，充分调动各种积极因素，加大金融对县域经济发展的支持力度，结合我县经济发展和金融运行实际，提出如下意见。

　　一、转变观念，提高认识，切实增强金融支持县域经济发展的主动性。近几年来，我县金融部门以支持县域经济发展为已任，立足自身基础和优势，在不折不扣地贯彻落实国家货币信贷政策的同时，千方百计地加大对县域经济支持力度，使全县基础设施大为改善，水电、矿产等资源开发和农业产业结构调整力度逐步加大，县域经济发展呈现出良好发展势头，金融部门自身也得到长足发展。但金融业务在运行中也存在着一些值得注意的倾向和问题，在积极稳妥地处理好金融风险防范与支持经济发展的关系上，过于强调风险控制，贷款准入门槛偏高，信贷操作过于审慎，信贷投入明显不足，中小企业、民营经济、县域经济、以及下岗失业人员和贫困学生“贷款难”的问题仍然存在。为了切实消除这些不利于保康发展的因素，营造良好的发展环境，各金融机构必须进一步提高思想认识，转变经营观念，要用发展的眼光看待经营风险，用发展的办法解决发展中的矛盾和问题，正确处理防范风险与增加投入的关系，既要防范风险，更要加大信贷投入，支持