大理白族自治州人民政府关于进一步加快大理州畜牧业发展的决定

各县市人民政府，州级国家行政机关各委办局(司行社区)：　　

  加快发展畜牧业是建设社会主义新农村，实现农业大州向农业强州跨越和广大农村全面建设小康社会目标的重要战略措施。为鼓励支持全州畜牧业发展，切实加快发展步伐，进一步提高畜牧业在农业中的比重，使其尽快成为我州农村经济的重要支柱产业，现特作如下决定：
  一、统一思想，充分认识加快发展的重要性
　　1、加快畜牧业发展是为进一步巩固畜牧产业的支柱地位。 我州畜牧业连续多年稳定发展，肉类总产量、奶类产量、禽蛋产量不断增长，畜牧业总产值占农业总产值中的比重由“九五”末的32%逐步提高到“十五”末的40%，其在农村经济发展中的地位十分重要。为此，各级、各部门要充分认识到加快畜牧业发展的重要意义，在“十一五”发展中，畜牧业在农村经济发展中的地位决不能动摇。
　　2、加快畜牧业发展是构建和谐大理的需要。 加快畜牧业的发展，将有力推进农业产业结构调整和农村经济发展，有力促进全州农副产品和劳动力两大资源优势向经济优势转化。同时，畜牧业发展在稳定繁荣城乡市场农副产品的供应和扩大城乡就业中也将起着举足轻重的作用，必将为构建和谐大理做出重要贡献。
　　3、加快畜牧业发展有利于提高产业发展的效益。 我国成功加入世贸组织和中国--东盟自由贸易区的建立，给我州的畜牧业产品走出国门带来了良好的机遇；国家实施西部大开发战略，我州地处滇西交通枢纽的优势，为加快畜牧业发展提供了良好条件。同时，增强我州畜牧业在国内外市场中的竞争力，仍面临许多挑战，在推进畜牧业生产经营方式由粗放型向规模化、集约化、产业化经营转变中，基础设施薄弱、防疫及其保障体系滞后、产业化程度低、加工流通滞后、龙头企业少小弱、产业链短等许多问题需亟待解决。
  二、明确思路，确立科学的发展目标
　　4、发展思路。 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持用工业的理念和产业化的思路来谋划、推进畜牧产业发展，以资源为依托、市场为导向、科技为支撑、提升产业发展水平和市场竞争力为核心，以促进农民增收、富民强州和建设现代畜牧产业为目标，突出良种繁育、动物防疫、基地建设、产品加工四个重点，大力发展规模经营和养殖小区，优化结构，提高效益，实现畜牧业大州向畜牧业强州的新跨越。
　　5、发展目标。 到2010年，全州畜牧业产值实现57.6亿元，年递增10%，畜牧业产值占农业总产值比重达到42.5%；农民人均畜牧业纯收入达到700元；肉奶蛋总产量达到90万吨，其中肉类产量47万吨、奶类产量40万吨、蛋类产量3万吨。把畜牧业发展成为富民强州的重要支柱产业，使我州成为云南省主要的畜牧业商品生产、加工基地。
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