各县(市)、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
　　《郑州市渡口渡船安全管理专项整治实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年三月三十日

郑州市渡口渡船安全管理专项整治实施方案
　　

  为贯彻落实交通部、安全监管总局《关于开展渡口渡船专项整治规范渡口渡船安全管理的意见》(交海发(2005)24号)、《河南省人民政府关于加强水上安全管理的意见》(豫政(2004)50号)和省交通厅、省安全生产监督管理局《河南省渡口渡船安全管理专项整治实施方案》(豫交(2005)24号)的要求，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想
　　坚持以人为本的科学发展观，努力提高水上安全控制能力，夯实我市水上安全管理工作的基础，推动水上安全管理责任制的进一步落实，全面加强渡口、渡船的安全管理，进一步减少水上交通事故。

　　二、活动目标
　　通过开展专项整治活动，落实县(市、区)、乡(镇)人民政府和安全生产监督、交通、农业、水利、市政、河务、旅游、渔政，风景名胜区、自然保护区、水库及园林管理等有关部门水上安全管理责任制。消除渡口、渡船事故隐患，渡口、渡船安全管理得到明显加强，非法渡运得以遏制，渡口达标率达到95%以上。逐步建立起以县(市、区)、乡(镇)人民政府负责制为核心、以交通主管部门和有关部门行业管理为重点、以海事机构执法监督为保证的渡口、渡船安全管理长效机制。实现《河南省渡口渡船安全管理专项整治实施方案》的“六个确保”，即：
　　―――确保水上交通安全管理责任明晰，落实到位。
　　―――确保渡口达标率达到95%以上。
　　―――确保形成一个水上交通安全监督的长效管理机制。
　　―――确保渡船适航、渡工适任。
　　―――确保渡运安全基础设施得以明显改善。
　　―――确保渡口不发生特大恶性责任事故。

　　三、整治原则
　　本次渡口、渡船专项整治活动，按照“坚持全省统一部署，全市统一安排，县(市、区)、乡(镇)人民政府负责具体实施，部门指导协调，各方联合行动，新闻媒体积极参与”的原则。有关主管部门在各级政府的统一领导下，按照职责分工各司其职，密切配合，联合执法，统一行动。

　　四、整治内容、整治对象和改造对象
　　专项整治的主要内容是：根据国家、省、市有关文件要求，落实县(市、区)、乡(镇)人民政府渡口渡船安全管理责任。重点落实监管机构、责任、人员、经费和管理制度;检查和消除渡口、渡船安全事故隐患，对发现的问题和安全隐患，立即制订整改计划和措施;严肃查处渔船、农用船等非运输船舶非法载客行为，取缔无证无照和达到