各市、县(市、区)农委：
　　去年以来，各地围绕调解土地纠纷、发放“两证”、稳定土地承包关系等，采取有效措施，开展了二轮土地承包完善工作，对维护农民的利益，保持农村社会稳定发挥了重要作用。但从省人大和省直有关部门开展的执法检查发现，少数市、县二轮土地承包完善工作仍然不到位，留有死角，群众意见较大。为此，今年全省农村工作会议对农村土地承包管理工作提出，“各级和有关部门要切实加快确权发证，今年全省发证率必须达到98％以上，保证地有其主、主有其证”。为确保目标任务完成，现就进一步抓好二轮土地承包完善工作通知如下：