各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直各有关部门：
　　实施村村通自来水工程，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是落实科学发展观的具体行动，对于保障农村群众饮水安全、改善农村群众生活质量、推进农村城市化进程和加快建设社会主义新农村具有十分重要的现实意义和历史意义。为此，市委、市政府决定实施全市村村通自来水工程，力争用三年左右时间，让全市80%以上的村用上安全卫生的自来水。现提出如下意见。

　　一、充分认识实施村村通自来水工程的重要意义
　　获得安全饮用水是人类生存的基本需求。实施村村通自来水工程，解决农民群众的饮水问题，是构建和谐社会、加快建设社会主义新农村的重要内容，是实现好、发展好、维护好农民群众利益的必然要求，也是我们立党为公、执政为民的具体体现，具有重要的政治意义、经济意义和社会意义。由于历史的原因和自然地理条件的限制，全市农村普遍存在饮水困难问题。多年来，我市各级党委、政府对解决农村群众吃水问题高度重视，通过大力实施农村饮水解困工程，极大地改善了我市农村群众饮水条件。到2004年底，全市彻底解决了历史性饮水困难问题，农村自来水受益村达到4945个，受益人口351万人，农村自来水普及率达到56%。但是，目前全市仍有257万人没有吃上洁净、卫生、方便的自来水，严重影响着农民群众的身体健康和生活质量，已成为广大农民迫切要求解决的重点和难点问题之一。各级、各部门要充分认识实施村村通自来水工程的重要意义，增强紧迫感和责任感，把实施村村通自来水工程列入各级党委、政府的重要议事日程，加大措施，切实把这项惠及千百万农民的“德政工程”、“民心工程”抓紧、抓实、抓好。

　　二、明确实施村村通自来水