雅安市人民政府关于印发《雅安市二○○六年安全生产工作意见》的通知

各区县人民政府，市级各部门：

　　《2006年雅安市安全生产工作意见》己经市政府同意，现予印发，请结合本地区、本系统的实际，认真贯彻落实。  

二○○六年四月三日

雅安市二○○六年安全生产工作意见

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  一、总体思路

　　2006年全市安全生产工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会和国家及省上安全生产工作会议精神，以科学发展观统领全市安全生产工作。坚持以人为本，坚持安全第一，预防为主，坚持综合治理，安全发展；强化全社会安全意识，强化企业安全生产主体责任，全面落实安全生产责任制；强化政府安全生产监管职责，以隐患排查和整治为切入点，立足防范重特大事故，建立健全安全生产长效机制，切实保护人民群众生命财产安全，进一步促进全市安全生产形势的稳定好转。

　　二、总体要求和目标

　　总体要求：突出以遏制重大事故，杜绝特大事故为重点；落实各级政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任；加强安全生产示范乡镇工作，加强安全生产行政许可工作，加强安全生产培训工作，加强安全生产应急救援体系建设工作，确保全市安全生产稳定好转。

　　总体目标：2006年全市不发生一次死亡10人以上特大事故，确保重大事故有所下降，起数不超过前3年平均数；最大限度减少各类伤亡事故，全市各类伤亡事故死亡人数不突破省政府下达的控制指标；按事故隐患治理“三级管理”的原则认真排查事故隐患，确保完成省、市、县三级安全隐患整治任务，限期完成重特大安全隐患整治任务。

　　各区县和市级有关部门要采取切实有效措施进一步明确和落实安全生产责任，完善逗硬目标管理制度，确保目标任务全面完成(各区县和市级有关部门2006年伤亡事故死亡人数考核及控制指标见附件一、二、三)。

　　三、工作措施

　　(一)加强领导，全面落实安全生产责任。各区县人民政府和市级各部门要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，进一步加强领导，切实把安全生产摆在重要的议事日程。健全领导干部安全生产责任制，认真落实各级领导安全生产责任。各级人民政府主要负责人要切实履行安全生产第一责任者的责任，认真研究解决涉及安全生产的体制、机制、投入、管理等重大问题，强力推进安全生产工作。

　　各区县人民政府和市级各部门要将安全生产纳入经济发展的总体规划，进一步推行和完善目标管理、考核及其相关措施，健全区县政府和行业主管部门主要领导对本地区、本行业安全生产工作全面负责的考核、奖惩制度，严格执行安全生产“一票否决制”，进一步完善和强化安全生产激励约束机制。

　　各级政府目标督查办、安全生产办公室要强化安全生产目