各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各有关部门：
　　经市政府同意，现将《“2006大连乡村游”活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○六年四月五日

　　为落实党中央、国务院关于“扎实推进社会主义新农村建设、进一步做好‘三农’工作”的战略安排，更好地发挥旅游业在建设社会主义新农村中的优势和作用，国家旅游局确定2006年为“2006中国乡村游”主题年，宣传口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。为贯彻国家旅游局的要求，市政府决定今年在全市开展“2006大连乡村游”活动，现将有关事项部署如下：

　　一、目的意义
　　乡村游是建设社会主义新农村的新起点；是城市居民观光休闲的新视点；是缩短城乡收入差距的新亮点；是优化旅游产品结构的新支点。随着我市经济的全面快速发展，近年来乡村游已在我市兴起，目前已创建了15家全国农业旅游示范点和一批省市级农业旅游示范点。这些单位每年都接待大批海内外游客和市民，为建设社会主义新农村做出了贡献，提供了经验。开展“2006大连乡村游”活动，可以使我市部分农业资源升值，农村自然资源和人文资源因开发旅游增加价值；可以使我市农业产品增值，蔬菜、水果、禽蛋、肉类这些农副产品就地消费，不仅降低了成本，还在原来的基础上提高了市场价格，又可以通过制成旅游食品增加附加值；可以使我市农村劳动力及其生产资料增值，农村劳动力从事旅游服务的收入要远远高于从事传统农业生产的收入；可以推进我市农村的城镇化建设，通过发展旅游大大提高城镇化水平；可以促进我市农民文明程度的提高，农民的生产、生活方式，乃至思维方式都将发生根本性的变化。

　　二、活动内容
　　(一)举行“2006大连乡村游”启动仪式
　　为配合国家旅游局提出的“2006中国乡村游”旅游主题，市政府定于4月15日在星海广场举行“2006大连乡村游”启动仪式。启动仪式要组织“2006大连乡村游”主题活动，并对在2005年获得全国农业旅游示范点称号的甘井子岔鞍村、三兹和休闲农庄，金州区石河镇东沟村、向应现代农业园区、大魏家镇后石村，旅顺盛莱休闲农庄，开发区金贝广场、长青农业园、棒棰岛海参养殖基地，庄河海王九岛旅游区，长海县大长山岛渔家游、大长山岛镇哈仙岛渔家游等12家单位授予牌匾。
　　(二)推出“2006大连乡村游”线路
　　市旅游局组织各区市县共同推出“2006大连乡村游”新农村、新面貌、新风尚旅游系列，现代农业园区旅游系列，花卉基地旅游系列，自采反季水果旅游系列，温泉小镇游系列，生态观光休闲游系列，登山踏青游系列，海岛风情渔家游系列，大型室内水上游乐系列，乡村山水风光游系列和高山滑雪系列等十一大系列30条线路，供旅行社和广大市民、游客选择。
　　(三)组织市民和游客参加乡村游活动
　　充分发挥旅行社的龙头作用，有计划地组织广大市民和海内外游客参加“2006大连乡村游”活动。各部门和有关单位、大专院校可组织员工和学生参加此项活动。

　　三、工作要求
　　(一)制定计划，抓好落实
　　各地区要贯彻落实国家、省、市发展乡村游的精神，将发展乡村游作为本地区旅游业发展的一个重要内容，研究制定切实可行的工作方案和措施，制定符合本地区实际的工作计划，切实做到措施到位、投入到位、活动到位。
　　(二)因地制宜，持续发展
　　各地区旅游管理部门要根据《全国农业旅游示范点检查标准》，结合本地区农业旅游资源现状，因地制宜，科学健康地发展乡村旅游。由于乡村旅游资源的脆弱性和不可再生性，乡村旅游的开发必须规划先行，切忌盲目性，要与打造生态社区相结合、与环境保护相协调、与建设社会主义新农村相吻合，防止环境污染和资源破坏，树立科学的发展观，构建和谐的人际关系，走可持续发展的道路。
　　(三)突出特色，创新产品
　　差异是旅游的动力，特色是旅游的基础。各有关部门指导乡村旅游产品的开发，要在保持本色的基础上，以乡土文化为核心，突出资源特色，开拓创新，更新产品内容，提高乡村游产品的品位和档次，以增强核心竞争力，推动乡村游朝特色化、品牌化的方向发展。
　　(四)建章立制，规范管理
　　旅游直接为游客服务，是“以人为本”的具体体现，必须在乡村游刚起步的时候就加强管理，努力创造良好的软硬件环境，为乡村游的健康、持续、快速发展打下一个好的基础。各地区、各有关部门在鼓励发展乡村游的同时，要加大乡村游的行业管理力度，制定乡村游管理办法，从硬件设施和服务质量等方面规范乡村游发展，加强管理，严格按法规和标准办事，保证乡村游质量