各有关单位：
　　今年第一季度，接连发生了3起农村住宅基地建设项目拆除工程伤亡事故，事故的发生反映了农村住宅基地建设项目拆除工程存在承发包管理混乱、安全技术措施经费不到位、安全防护措施不落实等情况。当前，建、构筑物拆除任务十分繁重，为了有效遏止拆除伤亡事故，保障施工人员的生命安全，根据国务院393号令《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的规定，现就