厦门市思明区人民政府关于公布保留的行政许可非行政许可审批事项及备案事项的决定
区直各办、局，各街道办事处：
为了转变政府职能，改革行政审批的方式方法，根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省、市政府关于进一步深化审批制度改革的有关规定和要求，区政府全面清理了区级行政审批事项。经研究，决定保留行政许可审批事项24项、非行政许可审批事项30项，行政许可审批转报事项17项、非行政许可审批转报事项8项、备案事项14项，现予公布。
今后，凡法律、法规、国务院决定及省政府规章等新增、调整、撤销行政许可事项的，我区实施机关应及时提请区政府统一公布。
为保证本决定保留的行政审批事项严格依法实施，区政府各职能部门应对本决定所列各项行政审批项目的事项名称、法律依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等向社会公开，接受监督。
厦门市思明区人民政府
二OO六年四月六日
附件：
思明区保留的行政审批服务事项目录
(2006年4月公布)
发改局：
(一)行政许可项目
序号 | 项目名称 | 项目设定的法律依据 | 法律 类别 | 备注 |
1 | 企业不使用政府性资金投资的重大和限制类建设项目 | 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号) 《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委2004年第19号令） 《厦门市人民政府办公厅转发市发改委关于办理企业投资项目核准事项的意见的通知》（厦府办[2005]313号） | 法规性文件 | |
（二）非行政许可审批项目 审批（2 项）
序号 | 项目名称 | 项目设定的法律依据 | 法律 类别 | 备注 |
1 | 区属行政事业性单位（含区属公办中小学、幼儿园）的《行政事业性收费许可证》的核发 | 《福建省行政事业性收费管理条例》第13条 《厦门市行政事业性收费管理办法》第6条 《厦门市价格管理条例》第29条 | 地方性法规 | |
2 | 区级财政投资项目建议书、可行性研究报告、投资概算 | 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）第7项 | 规范性文件 | |
（三）备案项目（2项）
序号 | 项目名称 | 项目设定的法律依据 | 法律 类别 | 备注 |
1 | 企业不使用政府性资金投资的一般性建设项目备案 | 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号) | 法规性文件 | |
2 | 个体医疗诊所、民办学校、民办幼儿园、二星级以下（含二星级）酒店（宾馆）、招待所、旅馆的收费标准的备案 | 《厦门市人民政府办公厅转发市物价局关于明确区级政府价格管理权限的通知》（厦府办[2004]260号）第4条 | 规范性文件 | |
统计局：
（一）非行政许可审批项目 审批（1项）
序号 | 项目名称 | 项目设定的法律依据 | 法律 类别 | 备注 |
1 | 部门统计调查项目审批 | 《统计法》第9条、第13条 | 法律 | |
（二）备案项目（1项）
序号 | 项目名称 | 项目设定的法律依据 | 法律 类别 | 备注 |
1 | 统计调查单位登记 | 《福建省统计工作管理办法》第3条 | 地方性法规 | |
建设局：
（一）、行政许可项目 1、行政许可（3项）
序号 | 项目名称 | 项目设定的法律依据 | 法律 类别 | 备注 |
1 | 建设工程施工许可 | 《建筑法》第7条、第8条 《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）第2条、第4条 《厦门市建筑条例》第39条、第40条 | 法律 | |
2 | 私危房翻改建 | 《建筑法》第7条、第8条 《福建省村镇建设管理条例》第17条 《厦门市城市规划条例》第27条 《厦门市人民政府关于私人住房规划审批授权的通知》（厦府[2005]217号） 《厦门市国有集体土地私人住危房翻建修改造建设审批管理规程》（厦规[2005]164号）第4条 | 法律 | |
3 | 市政设施的占用、挖掘、动迁、拆除（城市道路、排水设施） | 《城市道路管理条例》第29条、第31条第1款、第32条、第33条 《厦门市市政工程设施管理条例》第25条、第26条、第27条、第37条 | 行政 法规 | |
2、转报（1项）
序号 | 项目名称 | 项目设定的法律依据 | 法律 类别 | 备注 |
1 | 建筑业企业资质申请审核 | 《建筑法》第12条、第13条 《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87条）第7条 《福建省建设厅关于下放审批权限简化审批程序规范行政审批的通知》（闽建法[2004]56号） | 法律 | 根据相应等级转报市或省建设部门。 |
（二）备案项目（3项）
序号 | 项目名称 | 项目设定的法律依据 | 法律 类别 | 备注 |
1 | 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案 | 《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第49条 《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》（建设部令第78号）第4条、第5条 《厦门市建设工程质量监督管理规定》（市政府令第102号）第19条 | 行政 法规 | |
2 | 拆除工程施工备案 | 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第279号）第11条 | 行政 法规 | |
3 | 申报建设工程安全质量监督开工报备 | 《建设工程质量管理条例》第13条、第46条。 《福建省建设工程质量管理条例》第10条 | 行政 法规 | |
旅游园林局：
（一）行政许可项目 行政许可（1项）
序号 | 项目名称 | 项目设定的法律依据 | 法律 类别 | 备注 |
1 | 临时使用园林绿地和城市树木移伐 | 《厦门市城市园林绿化条例》第26条、第29条 市委、市政府《关于调整部分事权与财政体制的通知》（厦委发[2003]19号） | 地方性法规 | |
外事侨务办公室： （一）非许可审批项目 转报（2项）
序号 | 项目名称 | 项目设定的法律依据 | 法律 类别 | 备注 |
1 | 受赠单位接受华侨捐赠进口物资确认 | 《福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例》第15条 | 地方性法规 | 报省侨办 |
2 | 华侨回国定居 | 《关于华侨回国定居有关问题的通知》（闽侨内[1997]038号） | 规范性文件 | 报省侨办 |
（二）备案项目（2项）
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