乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：
　 《乌鲁木齐加快发展循环经济的实施意见》已经2006年3月22日市人民政府第35次常务会议研究通过，现予印发，请认真遵照执行。

 

二○○六年四月六日

 

 

 

　 为贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发(2005)22号)和自治区《关于贯彻落实国务院加快发展循环经济若干意见的实施意见》(新政发(2005)101号)，结合我市实际，提出以下实施意见。

　　一、指导思想和基本原则
　　(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以提高资源生产率和减少废物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，强化节约资源和保护环境意识，加强法制建设，完善政策措施，发挥市场机制作用，促进循环经济发展。
　　(二)基本原则。坚持走新型工业化道路，形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费方式。坚持推进经济结构调整，加快技术进步，加强监督管理，提高资源利用效率，减少废物的产生和排放。坚持以企业为主体，政府调控、市场引导、公众参与相结合，形成有利于促进循环经济发展的政策体系和社会氛围。

　　二、发展目标和主要指标
　　(一)发展目标。力争到2010年建立起比较完善的促进循环经济发展的地方性法规体系、政策支持体系、体制与技术创新体系和激励约束机制。资源利用效率大幅度提高，废物最终处置量明显减少，建成一批符合循环经济发展要求的典型企业。推进绿色消费，完善再生资源回收利用体系。建设一批符合循环经济发展要求的工业(农业)园区和资源节约型、环境友好型城区。
　　(二)主要指标。力争到2010年，乌鲁木齐地区每万元GDP能耗比“十五”末期降低20％。农业灌溉水平均有效利用系数提高到0.5，每万元工业增加值用水量控制在94立方米。